据海关统计，今年1-10月广东省进口奶粉6.8万吨，比去年同期（下同）增加18.8%；价值2.6亿美元，增长31.6%；进口平均价格每吨为3823美元，上涨18.3%。
一、今年1-10月广东省奶粉进口的主要特点
（一）奶粉月度进口量先扬后抑，月度进口均价保持高位。自今年4月份广东省进口奶粉达到1.1万吨的峰值后，月度进口量连续6个月回落。10月份当月进口3627吨，同比减少15%，环比减少5%；进口均价则小幅增长，每吨价格为4357美元，同比增长11.2%，环比增长0.4% （下图）。
（二）绝大部分以一般贸易方式进口。今年1-10 月广东省以一般贸易方式进口奶粉6.6万吨，同比增长17.4%，占同期广东奶粉进口总量的97%。
（三）超9成自新西兰进口，且进口量快速增加；自澳大利亚进口量下降近5成。今年1-10 月，广东省自新西兰进口奶粉6.4万吨，增长22.6%，占同期广东省奶粉进口总量的94.1%；同期，自澳大利亚进口1925吨，减少48%；自欧盟进口1538吨，增长32.6%。
（四）私营企业是进口主力，国有企业进口量倍增。今年1-10月，广东省私营企业进口奶粉3.9万吨，同比增长25％，占同期广东省奶粉进口总量的57%；外商投资企业进口2.5万吨，增长1.3％，占进口总量的36％；国有企业进口3621吨，增长2.5倍。
二、今年1-10月广东口岸奶粉进口增长的主要原因
（一）国内市场需求旺盛，刺激洋奶粉进口增长。城乡居民收入水平的稳步提高和国内乳制品刚性需求的拉动，引起居民乳制品消费总量增长，为奶粉进口的增长提供了前提条件。与此同时，国内奶粉安全事件频发，消费者对国产奶粉的信心不足，纷纷转向购买进口奶粉，促使进口商大量增加奶粉的进口以满足国内市场的需要。
（二）进口奶粉物美价廉导致国内乳制品加工业对进口原料的依赖日益加深。奶源质量安全是奶粉安全的保证，其往往成为消费者选择品牌的关键因素。洋奶粉品牌最大的优势在于100%进口奶源。目前，为迎合消费者的需要，越来越多的国内乳品生产企业开始使用进口原料粉，以此挽回消费者对其品牌的消费信心。与此同时，国内外奶粉价格倒挂刺激进口增加。据测算，目前进口大包奶粉一吨售价只有2.7万元左右，而国内生产一吨奶粉需约3万元成本，国内公司每生产一吨奶粉就要亏损约3000元。出于利润考虑，国内乳制品企业如蒙牛、骑士等纷纷选择质量稳定的进口奶源，进口原料日趋紧俏 。
三、值得关注的问题
（一）随着进口量的增加，洋奶粉质量问题增多。近年来，受“大头奶粉”、“三聚氰胺”、“皮革奶”等重大食品安全事件影响，国内消费者对进口奶粉需求大幅增加，但随着进口量的增加，洋奶粉质量问题也随之不断增多。在国家质检总局公布我国2011年2月份进境食品化妆品不合格信息中，韩国第三大奶制品生产商每日乳业生产的一款“金典名作”奶粉因亚硝酸盐超标，被列入质检总局黑名单 。荷兰品牌“美素”奶粉和达能品牌“美多滋”奶粉先后出现消费者投诉奶粉内生虫、婴幼儿食用后出现腹痛腹泻反应的案例，其中美多滋还传出用麦芽糊替代乳糖的报道，洋奶粉质量问题不容忽视。
（二）进口奶粉市场占有率持续扩大，国内乳制品产业链面临冲击。近年来，外国奶在中国奶粉市场上快速扩张，从原奶基地到乳品生产加工再到销售网络，整个奶业产业链上都有洋奶粉挤占国产奶粉发展空间的身影。AC尼尔森公司关于中国奶粉行业零售情况的报告显示，目前中国内地排名前十位的奶粉品牌中，有5个为外国品牌，分别为多美滋、美赞臣、雅培、惠氏、雀巢，这些品牌总计占据内地奶粉市场份额的五成以上，并且几乎都是一、二线城市的高端市场 。随着外资品牌奶粉在国内市场的定价权和话语权将不断提高，面对外资品牌奶粉的频繁加价，国内消费者只能承受着不合理的高价；此外，进口奶粉量的增加意味着对国内奶源的需求量将有所减少，这将进一步压缩国内养殖业的规模和减少养殖环节的利益分配，产业链一旦遭到彻底破坏，我国婴幼儿奶粉价格将完全受控国际市场。
（三）国外乳业企业加速全面布局中国市场，国产奶粉面临的竞争压力进一步加剧。一是自建上游奶源基地。恒天然乳业首席执行官安德鲁表示，五年内集团将在中国新建5到6个牧场，进一步拓展中国乳业市场。二是全面提升生产加工能力。日本明治乳业（苏州）有限公司筹划在苏州建厂，法国食品巨头达能集团旗下的上海达能乳业今年7月试投产。三是二、三线城市销售渠道快速铺设和下渗。洋奶粉在牢牢掌控婴幼儿奶粉一线高端市场的同时，开始重点在二、三线城市快速经营销售网络 。
为此建议：一是严格实施《乳品质量安全监督管理条例》，加强对国内乳制品安全和质量控制，增强对进口奶粉检验监测力度，着力提升奶粉质量，确保食品安全；二是积极引导国内乳制品企业调整和优化产品结构，在提高质量的同时，着力提升奶粉研发能力，推动产品结构升级，逐渐向中高端市场发展；三是加大对国内奶牛养殖业的建设和投入，着力保障养殖户利益，保护国内乳制品产业链长远健康发展。
