国家统计局扬州调查队近日发布一项调查显示，我市平价商店基本实现市区平均覆盖。报告认为，在“稳物价保民生”的宏观指导下，市委、市政府以平价商店建设为重要抓手，“价格杠杆”作用已经初步显效。
24家平价销售点，城区布点较合理
报告说，经过一年多的发展，扬州平价商店已从最初的“平价农超”直销店，逐步发展到目前包括平价集贸市场、平价直销店和平价专区等多种类型共24个平价销售点。各销售点经营面积都在50平方米以上，平均超过165平方米。
引人注目的是，这些平价点选址突出“做社区的邻居”的特点。如润泽连运直销店、择翠翠岗店都是位于大型安置小区干道旁，保证让居民不出小区大门，就可以买到平价商品。
而在平抑物价中，我市还发挥了大型零售企业的作用。特别在一些大卖场，如东区世纪联华超市万马滨河城店平价区，南区欧尚超市扬州分店平价区等。目前市区大型超市基本都设立了平价专区，整体看，平价商店基本实现市区平均覆盖。
平价蔬菜品种供给超省定标准
根据全省要求，平价商店经营的商品实行目录管理，以群众基本生活必需的农产品为主营项目（目前重点是蔬菜）。平价商品目录，由市价格部门会同农业、供销等部门制定，并根据不同季节适时调整；所经营的商品须符合国家和省质量安全标准，需调整平价商品类别或品种的，还要报市价格部门备案。
目前全省规定的蔬菜品种不得少于15个。在此基础上，扬州市根据本地居民消费习惯及季节不同，又增加了部分品种。
除了品种供给丰富之外，平价优势明显。平价商店所经营的地产蔬菜零售价格应低于市场同类商品15%以上，经营的外地蔬菜品种也应略低于市场同类品种的平均价格水平。目前，扬州平价商店菜价一般低于市场平均价格20%左右。
品种供应总量和辐射能力应提高
调研报告也指出，目前由于实践时间不长，平价商店存在一些矛盾，如零售端供应总量偏少、供货渠道不够稳定、管理体系尚未健全等。
“从全市范围看，目前平价商店蔬菜虽然上市量占比已突破5%，但整体供应依然偏少局面并未改变。”报告认为，供应总量偏少是制约平价店扩大社会影响力的重要方面。
报告也认为，与传统农贸市场相比，平价商店一般经营面积较小、辐射能力较弱。考虑到上述因素，企业从经营的角度，必然会努力减少晚市损耗，实现经济效益的最大化。
记者调查发现，目前平价商店一般于早晨供货到位，以保证早市供应为主，下午供应存在较大的不确定性。如择翠翠岗店上午10点左右就完成全天70%的销售量。午后供应品种多为土豆、洋葱、辣椒、萝卜、包菜等耐储蔬菜，而青菜、空心菜、韭菜、茼蒿等常见绿叶蔬菜则比较少，新鲜程度也不及农贸市场。消费者因为选择余地减小，购买意愿明显下降。因此，平价商店，特别是规模较小的平价商店，由于供应量少，陷入了“店愈小菜愈少，买菜人更少”的循环。
市场环境需优化，配套用房要跟上
针对当前平价商店的发展现状，记者结合采访实际得到三点体会：
一是要优化市场环境。由于单个平价商店规模偏小，并且地址固定，经营规模不及农贸市场，经营灵活性不及流动摊贩（即“马路菜场”），处于相对尴尬的境地。如联谊望月店，周边月亮园、栖月苑等均为高档小区，1千米左右还有美琪农贸市场，因此客流相对较少。
二是部门管理工作仍需加强。主要表现价格优惠程度无法监管。调研中一家平价商店公示牌仍标注8天前的日期。此外平价品种规定弹性较大，部分销售点将群众消费量较小的品种列为平价，而将消费量较大的品种按照市价销售，给平价政策的落实带来不确定。
三是配套用房捉襟见肘。目前社区平价店布点仍然偏小，影响力弱，造成市民“明明知道低价、却依然提篮去菜场”的局面。建议政府有关部门创新办法，比如通过拟建农贸菜场的土地置换社区公共用房的形式，催生一批平价社区店。
