（记者/郑佳欣）广州东部交通枢纽将在增城市新塘崛起。未来5年，增城人均收入每年将至少上涨一成。昨日上午，增城市第十四届人民代表大会第一次会议开幕，并听取审议增城市长叶牛平所作的政府工作报告。会议还将选举产生56名广州市第14届人大代表等。
未来5年迈入GDP千亿元俱乐部
记者从会上了解到，今后5年，增城的奋斗目标是：到2015年，全市生产总值年均增长13％以上，超过1200亿元，人均生产总值超过14.2万元；地方财政一般预算收入年均增长15％；城市居民年人均可支配收入年均增长10.5%；农村居民年人均纯收入年均增长13％。
叶牛平在政府工作报告中指出，增城做好穗莞深城际轨道、广汕铁路、地铁13号线和广深铁路和谐号等轨道交通的规划建设，依托轨道交通，高标准规划建设2.7平方公里的广州东部交通枢纽中心。以此为核心，将发展高端商贸、现代服务业，建设5.3平方公里生产性服务业园区，形成8平方公里的广州东部综合门户核心区，打造广州东进战略新引擎。
未来，增城重点培育五大战略性新兴产业集群：依托LED外延片芯片项目，形成光电等节能环保产业集群；依托中国电力投资集团太阳能电池项目和太阳能光伏基片项目，形成光伏等新能源产业集群；依托广汽本田增城工厂、北汽自主品牌华南整车生产基地、广汽本田研发中心以及广汽零部件系统、日立汽车系统，大力推广电动汽车应用，形成高端装备和新能源汽车产业集群；依托中金数据华南数据中心，形成现代信息服务业产业集群；依托阿里巴巴集团华南电子商务物流和营运中心，形成现代物流产业集群。
新塘率先试点社会服务管理改革
在加强社会服务管理领域，增城将实施“简政强镇”事权改革，推动服务管理资源下沉，建立城乡一体服务管理机制。其中包括：以新塘镇为试点，探索调整特大镇行政区划，推行镇（街）、村（社区）网格化社会服务管理模式，解决基层社会管理体制上条块分割、各自为政问题。
叶牛平表示，增城将因地制宜，突出分类指导，创新社区服务管理模式。在传统型社区，将根据家庭户数、人口分布等，适当调整社区居委会设置，建立社区工作站和社工联系家庭制度，把社区服务管理覆盖到每个家庭、每个居民；在企业员工宿舍型社区，将紧紧依托厂区，鼓励和指导厂区兴建卫生站、文化室等公共服务设施，把食品安全、科教文化、医疗卫生等服务管理延伸至企业。
对在增城务工的外来人员，增城以强化服务为重点，加强外来人口聚居区的市政建设、公共设施建设和环境管理，设立综合服务中心，提供文化教育、医疗卫生、培训就业、计划生育等“一站式”服务管理，创造条件解决外来务工人员就医、就业及其子女就学等问题；选聘优秀外来务工人员进入公务员队伍或村居及社区服务管理机构，促进外来务工人员更好地融入当地。
