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商务部通报1-9月商务运行和文化贸易发展等情况(2)

时间:2011/10/19 14:46:02 来源:环球网

  五、关于对外投资和经济合作情况

  对外直接投资。1-9月,我国境内投资者对129个国家和地区的2526家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资(下同)407.5亿美元,同比增长12.5%。对外直接投资主要流向中国香港、开曼群岛、英属维尔京群岛、澳大利亚、卢森堡、新加坡、美国等国家和地区。其中,对香港直接投资229.8亿美元,同比增长29.9%,占同期对外直接投资额的56.4%。地方对外直接投资130亿美元,占同期对外直接投资总额的31.9%,较去年同期增长8.3%,江苏、山东、浙江、上海、广东等位居地方投资的前列。

  对外承包工程。1-9月,我国对外承包工程业务完成营业额666.6亿美元,同比增长12.4%;新签合同额931.2亿美元,同比增长13.6%。新签合同额位居前十位的国家(地区)是印度、沙特阿拉伯、中国香港、越南、安哥拉、马来西亚、缅甸、阿尔及利亚、尼日利亚、印度尼西亚,合同额总计361.1亿美元,占新签合同总额的38.8%。新签合同额主要集中于电力工业、房屋建筑、交通运输建设、电子通讯、石油化工、制造及加工业等行业。截至9月底,我对外承包工程业务累计签订合同额7925亿美元,完成营业额5022亿美元。

  对外劳务合作。1-9月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员30.8万人,较去年同期增加2.6万人。9月末我在外各类劳务人员主要分布在日本、新加坡、中国澳门、韩国、安哥拉、阿尔及利亚、沙特阿拉伯、中国香港、俄罗斯、缅甸等国家和地区。截至今年9月底,我对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员574万人。

  六、关于农产品现代流通综合试点情况

  2010-2011年,商务部、财政部累计安排中央财政资金18.6亿元,支持重庆、河北、海南等17个省份开展农产品现代流通综合试点,内容包括农产品批发市场和农贸市场升级改造、农超对接、创新农产品流通模式和南菜北运等。目前,2010年支持的825个试点项目中,80%已竣工并投入使用,试点工作整体进展顺利并取得明显成效。

  流通体系不断完善,流通基础设施改善。部分省份借助试点工作,加快整合农产品市场体系,培育了一批骨干市场,打造了一批稳定的产销链条,初步形成农产品现代流通网络。2010年试点项目新增市场交易面积170余万平方米,建设改造冷库549座,建设改造加工配送中心110个,检验检测中心185个。

  减少农产品流通环节,降低流通成本。建立农批对接、农超对接、农校对接、农社对接等多种产销衔接机制,通过规定最低采购量和最短合同期限推动农超对接常态化,同时,形成农产品批发企业“上联产地、下联销地”的稳定的商流链条。海南在南菜北运试点工作中,主产区设立12个产地集配中心,主销区设立8个销地交易配送专区,海口和天津各建设1个批发市场,建成了22条通往北方的产销商流链条。

  建设质量可追溯体系,保障肉菜食品安全。自去年7月以来,商务部会同财政部在全国设立20个肉菜追溯体系建设试点城市。目前已在170多个屠宰企业、100多个大型批发市场、3000多个标准化菜市场、1400多个大中型连锁超市开展试点,预计覆盖经营户超过15万。[只是确定在这些企业开展体系建设,并未全部建成。特此注明!]其中,上海、青岛、成都、杭州、南京、无锡等地已初步建成运行肉类追溯体系,蔬菜追溯体系将于近期上线投入试运行,预计于年底实现与中央平台对接,初步实现肉菜跨区域追溯。

  此外,农产品流通综合试点增加了农民收入,保证了市场供应,促进了价格稳定。试点范围的市场经营规模和能力明显提升,创造了大量就业岗位,带动社会总投资130余亿元,促进周边农民收入明显增加。

  七、关于中美知识产权合作情况

  10月17-21日,商务部会同中宣部、最高检等单位,以“合作”为主题,在美国开展中国知识产权海外宣传周活动。知识产权是中美经贸关系中的重要议题。自上世纪80年代开始,中美之间就进行了知识产权交流。从2004年起,通过中美商贸联委会知识产权工作组会议等形式,知识产权交流不断深入,并推动了双边经贸发展。目前中国已成为美国技术出口的第三大市场,美对华投资项目累计超过6万个。

  中美在知识产权领域既有共识,也有分歧。中方认为,解决中美知识产权问题,要以全面发展的中美经贸关系为基础,不断深入双方知识产权领域的交流与合作。一是尊重双方经济发展水平、历史文化传统和可承受力,关注知识产权权利人和公众之间、不同发展水平经济体之间的利益平衡,推动知识产权制度创造、保护、管理和运用的全面发展。二是在专利、商标和版权等领域开展有效交流合作的基础上,积极探讨建立综合性知识产权合作项目,寻求兼顾双方利益的知识产权保护标准契合点。

  中国已与包括美国在内的多个国家和地区建立知识产权双边交流和沟通机制,涉及知识产权各个领域,及音乐、电影、高科技、互联网等知识产权密集型产业。在打击盗版软件、海关查处侵权进出口商品等工作中,国内权利人知识产权受到侵害的比例不断上升。为此,商务部成立了“企业知识产权海外维权援助中心”,拟从信息服务、法律咨询、国际交流与培训、专题研究等方面,帮助企业特别是中小企业了解并遵守世界各国知识产权法律制度,建立海外知识产权防范规程,加强海外维护合法权利的能力。

  以上是我今天发布的内容,下面我愿意回答大家的提问。

  【中央电视台记者】我有两个问题想请问您,首先,我们知道近期出现了淘宝商城中小企业围攻大商家事件,有很多人认为此事件暴露了我们国家电子商务发展中中小卖家和电子商务管理方之间存在一些矛盾,请问电子商务是否应该引入第三方评价机制?第二个问题,近期出现了内蒙古马铃薯滞销现象,在商务部的帮助下卖难问题得到了很大的解决,现在不仅是内蒙古,在西部地区其他个别地方也出现了农产品卖难问题,商务部是否将会同农业部解决相关问题?明年会不会出台相关措施正确引导农民生产,以避免此类问题再次发生?

  【沈丹阳】我先回应你的第二个问题。内蒙古的马铃薯滞销问题出现后,商务部高度重视,迅速启动“滞销救助机制”。初步统计,截止目前,内蒙古马铃薯主产区已销售206万吨以上,已经储备了183.4万吨,销售和储备量占总产量的86%。

  近年来,商务部和地方各级商务主管部门积极探索如何帮助农民解决农产品卖难的问题,当农民朋友遇到“卖难”问题时,可以立即和基层商务部门联系、反映情况,启动“滞销救助机制”。这个机制目前主要有三个对接:一是“网上对接”。在启动滞销机制后,商务部和地方商务部门会通过已经建立了新农村商网,“商务预报”等农产品信息流通平台,为买卖双方建立网上促销和对接平台,一方面引导“卖难”的农民提供供应信息,另一方面引导主销区批发市场、大型连锁超市和具有加工能力的生产企业进行网上对接采购。2006年8月,商务部开通了新农村商网;2008年商务部在全国20个省各选一个县进行试点,开通服务平台,建立基层信息服务站点1400多个,将农村信息商务服务覆盖到试点地区的“农村商务信息服务体系”,并且每年都在农产品集中上市期间分别组织夏秋冬季网上购销对接会。二是“农超对接”,由商务部和地方商务部门视情组织国内大型超市到出现“卖难”的产地现场采购并设立专柜促销。三是“农批对接”,主要是引导大型批发市场、出口企业以及经销商积极购销,鼓励大型批发市场也设立专区,并适当减免摊位费。除此之外,商务部门还可以通过增加地方临时储备、引导加工转化、鼓励扩大出口、加强信息引导等措施,千方百计帮助解决卖难的问题。当然,“卖难”的问题要从根本上解决,关键还是要以市场为导向,进一步培育和发展“订单农业”,减少生产的盲目性。

  关于淘宝商城事情,我们很高兴地看到,在有关方面的共同努力下,这件事情已经得到了比较好的处置。淘宝商城通过17日下午召开的新闻发布会,公布了具体的解决措施。事情正朝着理性、积极的方向发展。您刚才提到,从长远看如何建立或者加强第三方交易平台的问题,我们认为提得很好,下一步,商务部希望有关方面除了做好淘宝商城的善后工作外,还要加强对第三方交易平台的业务指导和服务。我们认为出影响网络零售商、消费者权益等有关的经营措施,应充分听取相关利益者的意见,要平等协商、保持相关措施的连续性、稳定性和可预见性。这次事情发生的根本原因主要是目前我国网络管理的法律基础薄弱,网络零售领域法律缺失、监管体系不完善。因此,我们认为应该加快网络零售法律管理体系建设,当前要推动建立《网络零售管理条例》,由商务部牵头起草,尽早出台,形成第三方交易平台市场准入退出制度,完善市场规则,明确网络零售市场各参与主体的权利、责任、义务关系,进一步明确有关部门管理职责,促进网络零售市场的健康持续发展。谢谢。

  【香港文汇报记者】从数据上看,中国9月份的进口出口增速都有相当的回落,我想请问,欧美市场的需求疲弱的趋向对中国进出口的影响会不会有什么限制?未来进出口增速是否还会出现回落?谢谢。

  【沈丹阳】我在前面的发布中已经介绍了一些数据,从这些数据看,当前我国外贸运行情况总体是比较良好的。在严峻的外部环境下,前三季度进出口保持平稳较快增长,贸易结构继续优化,市场多元化取得新成效,外贸顺差进一步下降。这些都说明,外贸工作已经取得了来之不易的成绩。


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