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食品安全监管没子弹了?

时间:2011/9/22 8:46:03 来源:新浪网

 陈Sir扬言(第650期)

  近期食品安全恶性事件频频出现,监管到底缺失在哪儿?是因技术滞后吗?媒体报道说,针对市民对食品安全的担忧,广州市质量监督检测研究院有关人士表示,现在有毒物质太多,无法检测,还主要靠企业道德自律。指望黄鼠狼自律,鸡还用活吗?当然,并非所有的企业都是黄鼠狼。

  首先,矛头不能指向说了雷语的人,广州市质量监督检测研究院说的,我认为是实话。既是如此,就不该受到指责。但后半句的确值得商榷:主要靠企业的道德自律。道德用管束力,还要法律来干什么?自律若有效,监管还会这么难吗?

  广州市质量监督检测研究院不知道是公立的研究机构还是私立的研究机构?如果是私立研究机构的话那就太好了。毒物越多生意越好,做不过来就增加资源,扩大再生产,最后达至产需的平衡。发达啦。毒物的多与少并不是一个绝对的数量标准,只是相对于检验能力而言。如果这家研究院是公立的,问题就来了。政府不增加投入,不多买些机器,不多增加些人手,与日俱增的毒物就真的是洪水猛兽了。假如它只能检验三种毒物的话,那么多一样毒物就算多了,如果一年只有能力接10张单的话,那么第11个检验项目也算多了。毒物多了怎么办?这家研究机构开出的药方很奇怪:企业道德自律。这话就超出了研究院可以言说的话语范围了———这话应该由政府来说———因为政府才是食品安全的责任人。

  其实我们都很明白谁是食品安全的责任人,我们也都很明白所谓的“企业道德自律”的空气感。这仿佛是向利令智昏的无良食品企业喊话:我的枪子弹不够了,你们还是自律吧!之所以会这么说,我猜是这家研究院多次打报告要求增加财政投入增加人手未果的结果。政府难道就不想管好食品安全吗?我觉得这是不可能的事情。常识告诉我们,管理的成本与管理的成效在正常情况下是呈现正相关的关系的。加入毒物在增长而对于食品安全的管理成本不随之增长,又要马儿好又要马儿不吃草的事情就发生了。结果一定是马病了,食品安全问题层出不穷了。最后大家举手投降:各位企业,你们道德自律吧!

  说得不好听,这几乎就是一个笑贫不笑娼的时代,是一个充满了发财的欲望为了发财可以不择手段的时代。你牛仔裤的质量监管得不好顶多就屁股裂开一道口子见见阳光,但是食品安全监管得不好,分分钟就是夺命惊魂。

  就食品安全监管而言,企业的道德自律顶多只能够算是第一道防君子不防小人的关口,基本上是靠不住的。因此我们在拜托各位食品企业好好进行道德自律的同时,根本不能对这道毫无安全系数可言的温柔门槛寄予任何的希望。我们只有寄希望于强有力的政府监管。所谓强有力无非两层意思:一是技术手段的强有力,二是行政手段的强有力。政府如果不确保监管的技术能力跟得上毒物越来越多的形势,其结果与政府放弃作为食品安全责任人的责任是无异的。我们的政府啊,你不管就没人管了,你管不了也就没人管得了了。

  □陈扬


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