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“随手拍”违规吸烟,如何?

时间:2011/7/3 5:59:52 来源:信息时报

    控烟如何及时取证?市城管委主任李廷贵表示,控烟需要全民参与,计划开展全民控烟“一起拍”活动,看到有人违规吸烟,市民应该大胆给予纠正,并拍下违规现象,拨打12319城管热线举报。

  记者走访市内多间食肆,多数表示可行性不大,认为对着顾客拍照无异于赶客,也侵犯了顾客的隐私权。而有七成参与一项调查的网友愿意为拍照取证作证人,律师也表示,举证拍照不会侵犯隐私。

  取证难影响控烟

  为何《控烟条例》实施这么久才开罚?相关执法人员坦陈,最主要的原因就是取证比较难。“我们只能抽查,不可能每时每刻安排人在食肆里面守着,市民看到有吸烟的,可拨打12319投诉。但等我们到现场,吸烟的人都走了。市城管委主任李廷贵也承认,控烟执法目前确实遭遇取证难,尤其是一些公共场所的经营者或管理者,担心劝阻吸烟者会影响生意,存在不主动改善控烟服务环境,不对违法吸烟现象进行劝阻的现象。”

  对于执法人员的“吐苦水”,不少市民也表示“控烟还有很长的路要走”,不过也有市民“不买账”。市民张小姐说:“执法人员不能因为取证难就不执法呀,不能有畏难情绪,只要加强对餐饮行业的监管,比如市民对哪家餐馆投诉得多,就进行严厉的处罚,这样食肆也会加强控烟了。”

  城管委倡导随手抓拍取证

  市人大常委会法制工委副主任邢翔曾提出建议:商家、企业在遇到类似情况时,可用照片记录下违规者的吸烟行为,并找无关人员签名,待执法人员到场后,递交相关证据,由执法人员对违规吸烟者进行处罚。同时,广州市食品药品监督管理局的执法人员告诉记者,目前控烟执法,最有效的证据就是拍照,现场拍照可以直接证实违规者的违规行为。但执法人员同时承认,要抓拍现场违规照片“难度非常高”。

  李廷贵表示,控烟需要全民参与,看到有人违规吸烟,市民应该大胆给予纠正。欢迎市民齐齐参与控烟,对违规吸烟现象积极举报,“市民可以用手机或者相机将违规现象拍下,然后向12319城管投诉热线举报。”李廷贵说,计划开展全民控烟“一起拍”活动,鼓励市民积极举报吸烟违规现象。

  食肆:拍照取证无异于赶客

  “别说被拍的客人了,就算只是有工作人员拿着相机走来走去,其他客人可能会以为发生什么事情而感到不安的,这还怎么让人吃得舒服呢?”广州酒家滨江路分店楼面经理刘小姐说,作为经营者,打开门做生意肯定不愿意跟顾客过不去的。拿相机去拍顾客这样的举动,很容易会引起与顾客的正面冲突,也会引起其他顾客的不安,这不就等于自动赶客了吗?

  “我们拍照了,还没等控烟办的人来,客人就要走了,难道我还冲过去拉着客人对他说‘我拍了你的照片,控烟办的人正在赶来,你别走啊’。”广州北园酒家总经理雷先生说,直接对着顾客拍,估计谁也不会乐意让这么做;偷拍又会不会涉及到隐私和肖像权的问题?

  网友:超七成愿作证人

  是否会接受现场拍照的取证手段?虽然受访商家一致表示不可行,但是大部分市民却表示愿意为拍照取证作证人。

  近日,记者在新浪微博上发起了一次标题为“举证违禁吸烟者,你愿意吗?”的投票活动,内容为:控烟十月未开一张罚单,市人大法制工委副主任建议商家遇吸烟者可拍照留证,再找无关人员签名作证,您愿意成为这位签名作证的证人吗。

  截至昨日下午六点三十分,共有过百名网民参与了投票,其中选择“很乐意”选项的网民占78%,仅有22%的网友表示不愿意。

  律师:拍照取证不侵犯肖像权

  对于有商家担心拍照取证是否会涉及侵权的行为,昨日律师在接受记者采访时明确表示不属于侵权。来自博浩律师事务所的律师胡周雄律师表示,拍照是发生在公共场所,不算侵犯隐私,另外,如果人因为违反了禁烟条例在非吸烟区吸烟而被拍照,吸烟者本身的行为就属于违法行为,拍照只是取证,不属于侵犯肖像权。


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