本报讯 “民以食为天，食以安为先。食品安全问题事关人民群众的身体健康、生命安全，事关社会和谐稳定责任重大，要以对人民群众高度负责的精神，进一步加大食品安全监管工作力度，确保人民群众的消费安全。”这是6月21日至22日，副省长张建欣在阳城县和高平市调研流通领域食品安全监管工作时强调的。
阳城县与河南省济源市相邻，阳城县工商局高度重视食品安全监管工作，对全县食品经营主体底清数明，全县共有食品经营户2238户，其中，食品经营批发企业73户，食品经营超市16户，农村食品安全示范点104户，食品经营个体户1937户。
21日下午，张建欣首先来到阳城县东冶工商所，实地查看了工商所登记服务大厅、12315申诉举报站、市场监管室、文化活动室、电教室、阅览室等办公活动场所，向工商所人员详细询问了登记办事依据及人员职责，重点了解了《食品流通许可证》的发放流程与时限要求，细心听取了该所推行网格化监管和实施信用分类监管的具体做法。在了解到阳城县工商局与各基层工商所签订食品安全监管责任书的同时，按照网格化监管原则，7个基层工商所的17个二级网格、48个三级网格的直接监管人员与全县2229户食品经营户签订责任书，明确了食品经营户的经营责任后，张建欣予以了充分肯定。
针对食品经营小摊贩、小作坊以及农村食杂店监管难的问题，张建欣指出，工商所要紧紧立足农村实际，明晰监管责任，细化监管任务，要在法律法规的限定内，降低准入门槛，提高服务质量，尤其是对偏远山区、交通不便地方以及弱势群体，要主动上门服务，推行便民举措，广泛宣传食品安全法律法规及基本常识，做到家喻户晓，妇孺皆知，调动全社会的力量营造食品安全的大格局。对于既客观存在，又一时难以取得前置许可的农村食杂店、小摊贩等，要在严格履行部门职责，切实加大监管力度的基础上，探索建立部门联合许可、联合执法的有效途径，并针对不同的风险等级，尝试实行约束管理和分层分类监管，努力实现食品安全的全覆盖、零风险、无事故。
22日下午，张建欣来到高平市城镇工商所就食品安全监管工作进行了调研指导。在城镇工商所登记服务大厅，张建欣详细了解了该所在食品安全监管、服务企业和工商所建设方面的情况，观看了该所假冒伪劣商品陈列展厅及相关资料。张建欣对高平市工商局推行网格化管理，严格划分片区责任，把食品安全监管责任细化、量化到每名工作人员的做法以及打假治劣工作取得的成绩给予了充分肯定。
张建欣要求，要充分发挥基层工商所职能作用，大力推行食品安全网格化监管，强化对食品经营主体的经营户口管理，完善经济户口档案，加强信息化建设，逐步实现工商部门与食品经营主体间的互联互通。要继续加大食品安全专项整治力度，突出重点区域、重点品种和重大节日，认真开展各种专项检查。要严格落实企业主体责任，强化诚信体系建设，增强食品企业自律意识，履行食品安全承诺，承担应尽的社会责任，为社会提供安全的食品。鼓励引导广大消费者积极参与食品安全监督，为消费者创造一个良好、安全的食品消费环境。
张虎林 武青柏 郜伟锋
