昨日，河南省郑州市政府下发《郑州市蔬菜流通体系建设工作方案》。《方案》要求，各区政府要在广泛征求居民意见的基础上，选择人口居住相对集中、蔬菜消费需求相对较大的区域设立蔬菜早市。各区蔬菜早市由市财政给予建设单位一次性资金补贴5000元；蔬菜早市的日常管理费用由各区安排解决，不允许向进入蔬菜早市经营的农民、商户收取任何费用。（6月28日《大河报》）
报道称，郑州市蔬菜流通体系建设内容包括：蔬菜批发市场农贸市场社区便利店、蔬菜早市、早（快）餐网点的建设，以及开展农超对接、蔬菜应急储备和肉类蔬菜流通追溯体系等多个方面的建设，是流通管理和服务的有机统一。郑州市希望通过一系列的举措，解决市民买菜难、买菜贵以及农民卖菜难、又不挣钱的问题。
1988年农业部提出建设“菜篮子工程”；1994年“菜篮子工程”进入生产基地与市场体系建设并举的新阶段；从1995年起开始实施城乡携手共建“菜篮子工程”；1996年， “菜篮子工程”批发市场体系建设在武汉、广州、沈阳、西安四个城市首批试点；1998年，《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，“菜篮子”产品生产要推广优新品种，降低成本，提高效益，实现均衡供给；1999年9月，国内“菜篮子”供求形势从长期短缺转变为供求基本平衡、丰年有余，标志着我国“菜篮子”工程进入一个新的发展阶段；2001年4月，一项重在提高农产品质量和保证农产品消费安全的“无公害食品行动计划”由农业部组织实施；2002年7月，“三绿工程”（绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道）筑起一道道食品安全防线……梳理“菜篮子工程”的脉络可以看到，国家历来对“菜篮子工程”高度重视，很多地方政府把“菜篮子”作为民心工程、系统工程、效益工程来抓，赢得了民心，提高了政府公信力和满意度。
近年来尤其是今年以来，“菜贱伤农”成为突出问题，在山东济南唐王镇还出现菜农韩进无法承受菜价下跌等一连串打击而自杀的极端事情。同时，“菜贵伤民”也成为重要问题，主要是原因流通环节太多，蔬菜运输成本增加。如何避免菜价周期性的大幅波动？如何提高菜农抗风险能力？如何挤出蔬菜流通中的“水分”？无疑是解决“菜贱”以及“菜贵”这一对孪生问题的三大关键。
“菜篮子”工程的成绩有目共睹，但存在的重大问题也长期难以解决，至今没有看到多少解决的希望。郑州市政府下发《郑州市蔬菜流通体系建设工作方案》，是对“菜篮子”工程存在的问题进行有的放矢的探索和解决；特别是其中的不允许向进入蔬菜早市经营的农民、商户收取任何费用等举措，一定程度上将减轻“菜农受伤”的程度，减少商户的生意成本，缓解“菜贵伤民”的局势。政府这种关心百姓“菜篮子”的做法，无疑会受到百姓的欢迎和拥护。
保障民生、改善民生应该落实到具体行动上，落实到百姓生活的一件件、一桩桩事情上，落实到每件事情的一点一滴之中！郑州市关于“菜篮子”问题的做法，无疑具有参考和借鉴意义。
