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捍卫“餐桌安全”呼唤加强监管

时间:2011/6/7 7:40:56 来源:上海金融报

    最近一段时间,从欧洲到亚洲,有关食品安全的乱象可谓层出不穷,食品安全丑闻不断曝出。由此,如何捍卫"餐桌安全"成为公众最关心的问题。在日前由第一财经主办的首届"中国食品健康七星奖"启动活动上,有专家表示,食品添加剂并不可怕,可怕的是"滥用",而要防止"滥用",就要靠政府制定完善且严格的食品标准与检测体系,进一步加强监管。

  食品添加剂被"滥用"近年来,此起彼伏的食品安全危机开始让老百姓"谈食色变",而保障"餐桌安全"也上升为整个社会民生的焦点话题。

  在当天的论坛上,与会专家就目前混乱的食品市场乱象进行了梳理。上海海洋大学食品学院院长王锡昌表示,虽然最近一段时间的食品丑闻都与添加剂有关,但市民不需要完全"屏蔽"这种元素。"食品添加剂在法律上是允许的,在对人体安全的情况下是可以使用的。要知道,纯天然食品固然好,但天然的产物当中也有些部分会对人体不利,通过食品加工,可以把有害的物质去掉,所以说对这些食物资源进行一定的粗加工处理或精加工处理,是必要的。而在加工过程中,就会利用到食品添加剂。"

  据了解,目前我国食品添加剂有23个类别,2000多个品种,其中香料、香精类的最多,达到1800多种。最为常见的是漂白剂、膨松剂、着色剂、增味剂、防腐剂、香料等。

  专家指出,目前几乎市场上所有食品中都含有食品添加剂。一般来说,食品添加剂是为了保证食品安全才用的,但现在大部分食品生产企业使用食品添加剂的第一目标不是为了改善加工性能,提高食品产品的品质,而是为了降低成本,这就出现了"滥用"的问题。对付这种情况,最好的办法是建立全面的食品检测方法和完善的标准。

  国内食品标准和监测方法"短板"据权威统计,目前我国被批准使用的2000多种食品添加剂中,有国家或行业标准的不到500种。尤其是在防腐剂、酸度调节剂、抗氧化剂、膨松剂、增稠剂等领域,不少产品都执行企业标准。另外,在食品添加剂标准缺失的同时,检测方法也未能跟上。卫生部4月发布了47种"违法添加的非食用物质名录",其中有25种没有公布检测方法。同时发布的还有"易滥用食品添加剂名录",在22种易滥用的食品添加剂中,也有12种在"检测方法"一栏中是空白或者填写着"无"。

  上海市食品药品监督所标准科负责人陈蓉芳表示,一直以来,我国的食品安全是多部门监管,而这种多部门监管的格局也产生多部门的监管标准,包括食品卫生标准、食品质量标准、农产品(16.30,0.47,2.97%)标准、进出口标准等,还有地方标准、企业标准、行业标准。"我国的食品标准有几个特点,第一,量多;第二,重复复杂,有的时候还相互矛盾;第三,标准覆盖的面比较窄;第四,’标龄’比较长,最长已经有20多年没有修订了。"这些问题显然大大制约了国内食品卫生监管的效率。

  以此次"塑化剂"风波为例,有在上海从事餐饮业的台商表示,为了严格确认原材料中不含塑化剂,目前企业都已开始清查原料,却发现在大陆没有相关的机构和技术可以同时检测6种塑化剂,给企业自查带来不少麻烦。

  而相较我国的标准和监测方法缺失,国外无论从制度、监管,还是原料选择都很严格。以美国为例,据统计,美国三亿人口使用了全世界食品添加剂的四分之一,但是其添加剂用法定得很细,食品配料也是食品添加剂的一部分。美国法律规定,由食品和药物管理局(FDA)直接参与食品添加剂法规的制定和管理。一种添加剂在被批准使用的同时,FDA会详细规定"这种添加剂可被添加到哪些食物里"、"最大添加量是多少"、"标签上应该怎么写"。并且,每隔若干年后,其安全性会被重新评价和公布。若有研究显示某种添加剂不安全,或人们的摄入量发生巨大改变,FDA都会重新对这种添加剂进行"审查"。

  在日本,食品加工环节除厚生劳动省指定的食品添加剂外,食品生产企业一律不得制造、进口、销售和使用其他添加剂。食品添加剂的安全性还需要通过食品安全委员会进行的食品健康影响评价,具体方法是确定每种添加剂中所含的化学物质,并经动物实验得出毒性测试结果,以此定人每天允许摄入量。另外,日本的食品添加剂安全名单处于不断变化中。日本禁令还提醒,虽然食品添加剂开发的趋势是天然营养,但并非所有天然提取物都安全。随着研究的深入,今后可能会有更多产品被禁用。

  有专家表示,日本的严格检测理念值得中国学习,无论是天然食品添加剂还是人工合成添加剂,在允许使用前都要经过大量的科学试验和安全性评价,然后根据申报规定和程序进行申报,通过全国食品添加剂标准化技术委员会审核和卫生部批准才能使用。


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