更加注重经济发展方式转变，是胡锦涛总书记提出的“六个注重”之一。江苏粮食部门在粮食流通产业转型升级上率先破题。
“战略合作方面，已引进中粮、中储粮、北大荒(13.87，0.00，0.00%)、益海粮油等８家大型企业１４个项目，总投资６４亿元；产业园建设方面，已有１２个市、县基本完成粮食物流主要工程；研发机构建设方面，全省已拥有７家技术研发中心、院士工作站等研发机构，４家正在筹建；品牌建设方面，去年新增中国驰名商标２个，江苏省名牌产品６个。”
５月１１日，在江苏全省粮食流通产业转型升级推进会上，省粮食局党组书记、局长王元慧细数全省实施“五个一工程”一张张“成绩单”。
“十一五”以来，江苏省粮食工作重心逐步实现从推进改革到改革发展并重的战略转变。２００７～２００９年实施了“全省粮油精深加工三年拓展行动计划”，粮食流通产业迈出了新的步伐。其顺势而为，２０１０年初提出实施粮食流通产业转型“五个一工程”，即用３年时间，１３个省辖市都要新培育一个县级国有粮食企业做大做强的典型；引进一家大型粮油企业投产达效，并与之建立稳定合作关系；建设完成一个设施先进、功能配套的现代化粮食产业（物流）园区；新培育一个获得省级认可或支持的粮油企业研发中心；新增加一个省级以上粮油产品名牌。
各地结合实际，采取了一系列措施和做法。泰州市建立了挂钩联系制度和例会推进制度，帮助协调矛盾解决问题。今年列入省级考核的６个项目，经省粮食局考核名列第一。２０１０年全市列统企业销售收入１８１亿元、实现利税７．１亿元，同比增长５７％、２６％。
淮安市成立了粮食产业园建设工作领导小组，明确职责，特事特办。淮安粮食物流园占地面积２１０亩，总投资３亿元，包含１０万吨仓储区、年产１０万吨优质大米加工区等五大功能区已基本建成；由中国润恒物业集团投资的唯新食品工业园总投资１２亿元，已于２０１０年３月开工建设。
“‘五个一工程’在促进企业增效、农民增收、推动粮食产业转型升级等方面，发挥了积极作用。”王元慧在接受粮油市场报记者采访时说，目前已有张家港购销公司、扬子江现代粮食物流中心等５家县级粮食购销总公司销售额和利税均达标，７家销售额达标。
坚持以企业为主体，努力培育产业转型升级中坚力量，将是江苏“五个一工程”的“重头戏”。特别是要市县联动，由“独角戏”向“大合唱”转变，通过以市带县，以城带乡，互补融合，积极推动区域粮食产业一体化发展。
王元慧表示，发展产业壮实力，是在更高层次保障粮食安全，促进经济社会更好发展。江苏将以创新驱动为核心战略，以“五个一工程”为重要抓手，努力推动“五个改变”：发展方式由粗放向集约转变；产业布局由小、散、弱向集中、集聚、集群转变；发展路径由高能耗、高损耗向节能、绿色环保转变；生产经营由产品向品牌、由单一向多元、由自我运转向产业链贯通转变；管理方式由传统管理向现代管理方式转变。
