一是拓宽增收渠道，千方百计确保农民收入增加。首先是通过建设高稳产农田、提高复种指数、增加农业科技含量等方式，确保全市粮食稳定增产。同时加大种养殖业的发展，增加农民的家庭经营性收入。其次是通过积极鼓励和支持先富起来的农民和农民工返乡创业，发展农村二三产业，提高农民的工资性收入。第三是确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民群众手中，促进农民转移性人均收入稳步增加。
二是加快农业基础设施建设，增强农业发展后劲。结合市情实际突出抓好重点水源工程建设，加快推进在建的南等水库枢纽工程和输水干渠、大雪山、康家坝、鸭子塘、中山河等6件骨干水源工程建设和南汀河临沧城段治理工程，年内实现双江南等水库、永德大雪山水库竣工验收。完成 130 公里干支渠防渗工程、40件小(二)型病险水库除险加固工程、2万件山区“五小水利”工程，治理水土流失86平方公里，解决18万农村人口饮水安全问题，确保全市水利建设投资完成35亿元以上。并且高标准完成23万亩中低产田地改造，完成投资3.3亿元，全面夯实农业基础设施建设。
三是加快推进山区综合开发，增强可持续发展能力。加快推进以山、水、林、田、路为主的山区综合开发，围绕农民人均经济作物8亩的目标，坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”，大力推进林业强市战略，高质量完成特色经济林建设100万亩和60万亩中低产林改造。全力调整农业产业结构，着力提升木本油料、林产业、蔗糖、茶叶、橡胶、畜牧、烤烟、澳洲坚果、咖啡、蚕桑、果蔬、酿酒等优势特色产业，打造一批农业产业化龙头企业，基本实现主导产业产品做大做优，实现产业结构延伸扩展。实施生猪标准化养殖“双百”工程和“林、饲、畜、沼”循环农业示范工程，实现畜牧业产值40亿元。充分发挥漫湾、大朝山、小湾三大电站库区优势，加快以澜沧江为重点的外向型渔业经济开发，实现渔业产值3亿元。
四是抓好扶贫开发，改善群众生活条件。围绕重点贫困区域，加大扶贫开发力度，确保整村推进、产业扶贫、易地搬迁等扶贫措施和农村劳动力转移、农村危房改造、新农村重点村建设等项目向贫困山区和贫困群体倾斜，重点解决贫困山区和贫困群体的安居和产业帮扶问题。继续实施新三年“兴边富民”工程和边疆解“五难”工程。实施500个自然村整村推进项目，完成易地扶贫搬迁2000人以上，减少贫困人口5万人，发放扶贫项目贷款和到户贷款3亿元。加大民族地区、革命老区、边疆地区和贫困地区的扶持力度，努力改善贫困群众的生产生活条件。
五是着力保障和改善民生，实现农村社会和谐发展。完成旧城改造100万平方米，全面启动14796套廉租房和19500套公共租赁住房项目建设，改造城镇棚户区2300户、国有工矿棚户区180户；完成旧村改造400个自然村(组)、旧房改造3万户、旧校舍改造60万平方米；6月底前全面完成928个行政村、9649个自然村村庄规划编制工作。继续抓好“两基”成果的巩固和提高，积极稳妥推进农村中小学布局调整，以代建制强势推进校安工程建设，不断改善农村中小学办学条件。积极落实强农惠农政策，继续落实好农业政策性补贴和农业政策性保险工作，确保实现农民转移性收入增加。继续做好农村公路通达通畅工程，改善农村出行条件。加大对自然保护区的保护力度，加强森林资源保护和水土流失治理。
六是深化农村各项改革，增强农村发展活力。以政府机构改革为契机，扎实推进农村各项改革工作，不断增强农村发展活力。
七是加强和创新社会管理，维护社会稳定。坚持“一线工作法”，深入群众、深入基层，不断解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，夯实社会管理基础。大力加强基层组织建设、壮大基层力量，充分发挥基层组织在强化社会管理职能、引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾等方面的重要作用。牢固树立以人为本，服务优先的理念，统筹解决好民生问题、民族问题、宗教问题，促进民族团结、维护社会稳定。
