日前本市发布了自2011年4月1日起本市企业职工最低工资标准上调为1160元，同时将2011年全市企业工资指导线，基准线和下线均上调1个百分点。据悉，今年调整是历年调整最低工资标准增幅最大的，自此本市最低工资标准突破千元，与北京齐名位列全国第四。此次最低工资标准调整力度为何如此之大？调整后将给企业、职工带来怎样的影响？政府颁布的工资指导线对企业调整职工工资有什么作用？昨日，天津市人力资源和社会保障局劳动关系处处长张菡就职工比较关注的几个问题做出详细解释。
关键词 最低工资标准
大幅调整后哪些人群受益？
这次提高最低工资标准，主要考虑以下几方面的因素：一是市委、市政府始终关注低收入劳动者的生活保障问题，及时适度提高最低工资标准也连续列入了我市20项民心工程，就是要让人民群众真正得到实惠，生活水平得到显著提高；二是本市经济增长客观上为提高最低工资标准提供了前提保障；三是物价尤其是食品价格的持续上涨，有必要提高最低工资标准以保障低收入劳动者的基本生活。
这次调整最低工资标准，直接受益的主要是见习期、实习期等各类新入职人员，从事公益性岗位工作人员以及部分从事灵活就业人员和小时工、钟点工等三类低收入人群。同时，最低工资标准调整也会形成连锁效应，带动不同层面的群体相应增加收入。
本市在全国处于啥水平？
从目前全国最低工资标准调整情况看，本市最低工资标准在全国处于较高水平。目前，全国最低工资标准最高的是浙江的1310元，其次是广州的1300元和上海的1280元，本市和北京同为1160元，并列第四。
本市每次调整最低工资标准，是根据市统计局提供的数据，依照国家规定进行测算，在反复征求意见的基础上报市政府同意确定的。此次也不例外，我们测算的依据包括全市就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数等一系列数据，并参考了职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素，采用比重法和恩格尔系数法两种方法计算得出。
企业具体实施情况如何？
企业的经济效益由市场规律来决定，优胜劣汰，政府不会进行干预。我们在调整最低工资时，也充分考虑了大多数企业的承受能力，确保不会对绝大多数企业的生产经营造成影响。我们不排除极少数企业由于提高最低工资标准增加人工成本支出而造成一定影响，但这也在一定程度上促使企业改变经营策略，改进生产技术，这是市场规律下企业正常的生产经营行为。从我们目前了解的情况来看，由于结构性劳动力短缺，春节后我市人力资源市场的招聘工资有一定幅度的上涨，绝大多数企业招聘的最低薪酬都在这一水平之上。
工资低于最低标准怎么办？
最低工资标准具有法律效力和强制力。如果企业与职工在4月1日前签订的劳动合同中约定的工资低于1160元，不管其签订的是固定期、无固定期或以完成一定工作为期限的劳动合同，在4月1日以后再发放工资时都要按新标准来执行，调整到不低于1160元。
另外，最低工资指的是劳动者的应发工资不低于1160元这一标准，但劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金属于个人支出项目，可在其工资中进行代扣代缴，因此劳动者实际领取到手的工资有可能低于1160元。
关键词 工资指导线
为何要发布行业工资指导线？
今年，本市在颁布全市企业工资指导线的基础上，首次对居民服务业、住宿餐饮业、租赁和商务服务业发布了行业工资指导线，这是政府对企业工资分配实施精细化管理和指导的需要。对于居民服务业、住宿餐饮业、租赁和商务服务业等三个行业的企业，应优先适用行业工资指导线，依据行业工资指导线、通过工资集体协商确定本企业人均劳动报酬增幅。其他各行业企业，应执行全市企业工资指导线。
企业该如何给职工涨工资？
目前，本市颁布的工资指导线包括本年度企业货币工资水平增长基准线、上线、下线，分别为16%，22%，7%。执行时间为一个日历年度(1月1日至12月31日)。企业应根据全市企业工资指导线，结合本企业经济效益情况，通过工资集体协商确定本年度劳动报酬增幅。
政府对企业工资实行分类指导，其中：企业上年度人均劳动报酬在全市企业平均水平及以下的，在工资指导线基准线到上线的区间内确定人均劳动报酬增幅；在全市企业平均水平以上至3倍之间的，在工资指导线下线到上线的区间内确定人均劳动报酬增幅；在全市企业平均水平3倍及以上的，人均劳动报酬增幅原则上不得突破工资指导线基准线。不能按工资指导线安排劳动报酬增长的企业，应向职工说明原因。
