冷冻水产品因“冰衣”不均而导致计量失准的问题在媒体多有报道。但仍有许多商家以“保鲜”为由，把带冰销售冷冻水产品当成了获取额外利润的机会与手段，消费者对这层不太透明的“冰衣”十分无奈。
为了维护消费者的知情权、维护公平交易的市场秩序，市质量技术监督局将定量包装冷冻水产品净含量的监督整治列入了2011年度全市工作要点，并开展了一系列抽查、检验、整顿等计量监督检查活动，强力启动了对冷冻水产品的破“冰”之旅。
抽检：净含量差别大，标注不规范
从日照市质监局2011年1月对部分水产冷藏厂的抽查结果看，去除冰衣后，冷冻水产品净含量状况不容乐观。检查人员在全市两区两县共抽取了78个冻刀鱼、冻鲅鱼样品，检验结果显示，一箱消费者通常认为是5公斤的刀鱼，样品实际净含量从2.3公斤到4.1公斤不等，平均净含量仅为3.1公斤；鲅鱼样品净含量则从3.3到4.9公斤不等，平均为3.9公斤。
检查还发现，大多数企业的包装箱上并不标注净含量。在抽检时，经营单位对冷冻水产品的净含量到底是多少说法差别较大。对于没有标注净含量的样品，有的企业负责人告诉检查人员含皮重为5公斤，有的则称净重4公斤，最低的一家称3公斤，也有的单位对净含量有多少并不确定。
整顿：从标注开始，执法促规范
针对冷冻水产品抽查中发现的问题，市质监局已发出通知，明确提出要落实企业主体责任，正确、清晰地标注定量包装冷冻水产品的净含量。市质监局要求，全市各定量包装水产品生产经营单位要首先进行自查、整改，对不以称重零售方式销售的预包装冷冻水产品，应按照国家规定在包装箱上正确、清晰标注净含量。自3月份开始，全市质监系统已经启动计量专项执法，以规范冷冻水产品净含量标注为重点的执法检查正在进行中。
据悉，在5月31日前，质监部门的检查行动将以宣传引导、督促改正为主；自6月1日至年底，将加大立案查处力度，对未正确标注净含量、拒不整改的单位依法进行立案查处。
破冰：企业为主体，需消费者参与
据国家规定，净含量是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。定量包装商品的生产者、销售者应当在其商品包装的显著位置正确、清晰地标注定量包装商品的“净含量”。净含量的标注由“净含量”、数字和法定计量单位(或计数单位)三个部分组成。经营单位不明确标注冷冻产净含量，既侵犯了消费者的知情权、选择权，也给有关行政部门的执法检查形成了障碍、增加了难度。
虽然“冰衣”在冷冻水产品生产中不可或缺，但在镀冰衣前确定净含量并不困难。诚信经营、计量准确是企业应该履行的计量主体责任。但是，要改变卖“冰衣”这个不公平的的规则，规范冷冻水产品的净含量，需要政府部门、经营单位、消费者的共同参与，还有一段很长的路要走。
据悉，下阶段，市质监局将在冷冻水产品行业积极倡导诚信计量，对规范经营的单位将进行积极的正面报道，对于逃避检查、拒不整改的单位，将予以公开曝光。
质监部门也提醒消费者，要增强自我保护意识，在购买冷冻水产品时，既应明确价格，又要关注净含量。对于不标注净含量的冷冻水产品，应该与经营者沟通以确定净含量多少。当合法权益受到侵害时，要主动维权，积极配合有关部门调查取证。只有多方参与，才能共同推动冷冻水产品经营行业的健康发展。
