伴随着黄蓝两大战略的相继实施及两大战略在东营的叠加，山东省垦利县按照“立体开发、三产联动、区镇一体”的发展思路，做细渔业规划，加快基础设施、项目引进，强化科技服务，提升质量安全意识，全力做大做强垦利渔业经济，活水富民。
一是科学制定规划，着力建设水产板块。产业发展，规划先行，垦利县以现有发展规划为蓝本，以水产板块建设为重点，着力打造30万亩现代渔业示范区。将养殖、加工、休闲融为一体，拉长产业链条，发展长效渔业，以渔业经济强县、水产品加工强县、渔业观光旅游示范基地为目标，力争将垦利县打造成为黄蓝战略下的渔业桥头堡。
二是切实转变发展方式，强力推动渔业建设。在保障生态环保的前提下，切实转变渔业发展方式，将道路向养殖基地延伸，电力送到池塘地头，优惠政策送到渔民手中，把转方式调结构深入到每个角落，彻底摒弃过去乱、慢、差的水产发展模式，强力推进现代渔业建设。
三是全面开展科技服务，致力推广优化模式。以科技为支撑，积极发展现代渔业。2010年从全县选聘了20名技术指导员，组织渔业技术骨干人员综合培训班7期，累计培训学员626人次，培植了200个示范户，组织41名渔民技术骨干赴先后赴青岛农业大学、东营技术学院、中国海洋大学等高校脱产学习，有力地提高了渔民的专业技能和综合素质。同时，坚持产学结合的发展模式，积极推进与高等院校、科研院所的合作，目前已有省海洋水产研究所、省淡水所、青岛农业大学、烟台大学等高等院所实验基地落户垦利，为垦利的科技兴渔工作注入了一剂强心剂。
四是强化质量安全意识，全力推行健康养殖。水产品质量安全是水产业健康发展的命脉。垦利县海洋与渔业局牢固树立质量安全意识，以强化监管和可追溯制度为保障，狠抓水产健康养殖生产，确保水产品生态环保、安全放心。2010年，全县共配合上级完成水产品质量抽样62个次，抽检项目包括海参、黄河口大闸蟹、南美白对虾、淡水鱼等，抽检合格率100%。
五是突出水产品加工，大力实施品牌战略。积极整合资源优势，加大品牌创建力度，强力打造以“黄河口”品牌为主打的大系列、高品质的特色水产品，在水产品附加值上做文章，以质量求发展，向品牌要效益，把垦利县的水产品价值提升到一个新的高度。
六是不断加强渔政管理，竭力保护渔业资源。积极进行渔业资源保护和修复，把渔业经济发展定位到百年甚至更长，以严格执行休渔同人工放流相结合，切实保护渔业资源。2010年放流中国对虾1亿尾、三疣梭子蟹1000万只、黄河口大闸蟹扣蟹5275斤，使近海渔业资源得到了有效恢复。同时认真做好渔业互保工作，完成400余艘渔船的雇主责任险投保，参保船员1693人，投保65万元，为船员提供了人均10万元的保险，截至目前，已受理互保理赔案件8起，赔付6起，有效解决了渔民风险承受能力低的问题。
