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治理通货膨胀难在保证“正确”

时间:2011/3/15 9:09:08 来源:新浪网

  陈序

  在全国人大会议闭幕后的新闻发布会上,中国国务院总理温家宝称,相信政府能够管理好通货膨胀预期。但他同时强调,由于翘尾因素影响大,今年上半年控制物价水平涨幅的工作比较艰难。值得注意的是,中国总理明确指出,目前出现的通货膨胀是国际性的,是输入型通货膨胀。由于某些国家实行量化宽松的货币政策,造成汇率和大宗商品价格的大幅波动。这显然是在批评美国货币政策。

  此前,中国国家统计局公布了2月份CPI(消费者价格指数)同比上涨4.9%——连续两个月远高于政府制定的4%的目标。在CPI上游,一般用来衡量后续通货膨胀压力的PPI(生产者价格指数)同比上升7.2%,高于1月份的6.6%,而工业增加值较上年同期增长14.1%,固定资产投资较上年同期增长24.9%。

  各方对中国国内通货膨胀发展趋势的预判,乐观派是少数。依我所见,仅有中国央行主办的《金融时报》发表评论文章称,目前中国的通货膨胀预期相对稳定。文章称,中国央行采取的一系列紧缩措施在管理流动性方面较为有效(自2010年年初起,中国央行已经八次上调银行存款准备金率,并三次上调利率)。

  从公开报道看,不乐观的分析更具说服力。IHS Global Insight 分析师Alistair Thornton认为,中国通货膨胀尚未到达峰值。从统计角度来看,后续效应将会在未来几个月增强。一方面,由于北京提高成品汽油零售价格滞后,国际油价冲击的全面影响尚未显现。另一方面,中国产能持续旺盛,工业生产增长强劲。而从商业银行贷款看,2月份有所收敛并不意味着仍流动性转紧。一切都表明CPI、特别是非食品类价格有可能继续上涨,通货膨胀压力在未来数月会保持较高水平。汇丰银行预计,尽管CPI增长可能在今年下半年放缓,但全年通货膨胀率仍可能在4%左右。美国银行-美林经济学家陆挺则认为,是时候对通货膨胀提高警惕。CPI很可能在3月同比反弹至5.5%左右(去年3月食品价格环比下降1.5%,而今年3月食品价格最好的情况是将会和2月持平)。

  引人注意的是,标准普尔公司最近发布了《通货膨胀上升或困扰中国》的报告。报告称,如果通货膨胀率仍居高不下,中国经济可能会出现大幅波动。标普分析师称,高通货膨胀可能引发政策反应过度,进而导致经济起伏波动,这一风险已经加大。受前两年经济刺激措施影响,过去一年中,中国国内的劳动力价格、食品和房地产价格均大幅攀升。一旦物价上涨影响扩大至非食品类项目,且可观测到的通货膨胀率持续居高不下,最高决策层可能会对货币和直接政策工具进行大规模调整,这对经济产出是一个不稳定信号。

  有一件事略感遗憾——本次全国“两会”并没有展示更多新的政策工具。接下来,我相信传统工具不会退场。北京首选的应对之策还是继续控制流动性,继续扩大以农业为主的供给保障,以及在必要时直接冻结价格。中国央行至少还能再加息一次,存款准备金率仍有差别上调的空间。一个稍感新鲜的预测,是赌人民币兑美元升值幅度可能上探7%。当然,任何时候,只要出口商反弹强烈,中国央行并无足够的自由裁量权来推动人民币升值。正如温家宝所指,北京必须考虑到对企业承受能力、就业和社会稳定的影响。换言之,不仅要治理通货膨胀,还要“正确地”治理。


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