青海蚕豆以其籽粒大而饱满、无虫蛀（无豆象）、颜色乳白鲜亮、富含蛋白质、低糖、低脂肪等特点，被国际市场公认为世界上最好的蚕豆。青海地处青藏高原，地貌垂直分异明显，平均海拔3000米以上。昼夜温差大，光照充足，气候冬长寒冷，夏季平均气温为5.4—19.8℃，属冷凉性气候，独特的地理位置和气候条件为发展高原特色农业产品——蚕豆提供了得天独厚的条件。而且大气、水体、土壤污染少，是生产无公害、绿色和有机农产品(17.52，-0.08，-0.45%)的理想生产区。青海蚕豆在高原长期适应后逐步形成具有喜凉和耐寒、耐旱的特性。随着青海蚕豆知名度的提高，日益受到国内外客户的青睐，产品远销日本、欧洲、中东等十几个国家和地区。
一、青海省蚕豆发展基本情况
近年来，青海省把农业区经济结构的调整，作为现阶段农村工作的重点，从资源多样化的特点出发，走特色路，打优势牌，支柱产业和优势产品规模不断扩大，以蚕豆为代表的特色产业、生产基地开始形成气候。如互助、湟中、湟源和大通等地区为主的优质蚕豆生产基地规模不断扩大，种植面积超过40万亩。全省优势农产品区域化的形成，加快了特色农产品的发展，对优化农业结构，促进农民增收起到了积极推动作用。目前，全省培育的蚕豆基地主要集中在湟中、湟源、大通、互助、共和县等地区，5县的蚕豆种植面积占全省蚕豆面积的80.12%，种植区域比较集中。一亩蚕豆的收入比小麦高70—100元，比油菜高30—60元，所以蚕豆种植是当地农业的主导产业，也是青海省农民收入的重要来源。近年来，国外对我国农副产品，尤其对食品提高技术标准，设置种种技术壁垒，加之青海省经营蚕豆企业规模小、企业在国际市场的竞争能力弱等原因，导致了青海蚕豆出口发展缓慢。
二、青海省蚕豆出口的目前状况与存在的主要问题
青海省的蚕豆自营出口始于1984年，但在国际贸易环境却日趋严峻，发达国家纷纷通过立法制订严格的强制性技术法规，针对我国出口农畜产品的技术壁垒有增无减，条件更加苛刻，如欧盟2004年起禁止320种农药在欧盟销售，对含有欧盟禁用农药残留的农畜产品将遭到退货和销毁，这些标准的设制，大幅抬高了进口农畜产品的门槛；2006日本对进口食品、农产品中农业化学品（农药、兽药及饲料添加剂等）残留实施“肯定列表制度”，并执行新的残留限量标准等法规的实施，加之国有外贸企业改制等因素影响，青海省蚕豆出口连年下滑，由1999年的15248吨，锐减到2005年的1458吨，尽管今年略有好转出，但与全省的资源量相比，明显不成比例。
青海省蚕豆出口的萎缩，一方面是出口企业实力弱，规模小，产业化、组织化程度较低，对产品深加工和市场开拓意识不强等。另一方面产品质量不稳定也是制约青海省蚕豆出口的主要问题，产品出口还存在安全法律法规体系、质量安全标准体系、生产技术推广体系和市场信息体系不健全和不完善等许多问题。这些问题的存在，抑制了青海省蚕豆优势的发挥和国际市场竞争力的提高，也制约了蚕豆出口。
(一)蚕豆产业化程度低，难以形成规模效应。青海省蚕豆出口企业普遍存在质量安全问题突出，加工水平落后，大部分蚕豆企业停留在初加工，粗加工阶段，科技含量低，同时产业链延伸不够，缺乏高附加值产品，难以形成规模效应，影响了企业的良性发展。
（二）企业流动资金匮乏，货源组织乏力。青海省蚕豆出口企业主要是以中小企业为主，产品经营方式是季收购年销售，而中小企业普遍缺乏收购资金，产品未能及时收购，部分货源被其它省区的企业收购后加工销售。
（三）企业发挥产品优势和打造高原知名品牌的意识淡薄。青海省独特的自然环境，地理条件，为青海蚕豆这一独特的高原特色农产品，吸引了诸多国内外的客商和知名企业的投资。而企业的无序市场竞争，形成恶性循环，资源成为低廉的原材料在市场上销售，使其很难发挥优势。目前，全省尚无一家企业成为蚕豆驰名商标，对企业开拓国内外市场的竞争力大打折扣。
（四）生产企业突破技术壁垒能力差是蚕豆扩大出口的重要障碍。近年来，发达国家纷纷通过立法制订严格的强制性技术法规，针对我国出口农畜产品的技术壁垒有增无减，条件更加苛刻。如欧盟2004年起禁止320种农药在欧盟销售，对含有欧盟禁用农药残留的农畜产品将遭到退货和销毁，这些标准的设制，大幅抬高了进口农畜产品的门槛，对青海省的蚕豆等产品的出口受到了不同程度的影响。
三、青海省扩大蚕豆出口的措施
发展蚕豆产业对于增加农民收入、带动农村就业、推动农业产业结构调整都具有十分重要的意义。基于此，就进一步提高青海省这一特色产品的国际市场竞争力，扩大蚕豆产品出口规模要从以下几方面入手：
（一）加快全省蚕豆产业化、组织化进程，提高蚕豆产品生产、出口整体实力。一是培育、扶持蚕豆出口龙头企业，发挥行业组织连接生产和市场的纽带作用，推行“公司+基地+农户”模式，有效整合全省蚕豆产品出口力量，积极发展产、供、销一体化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进青海省蚕豆产品向专业化、集约化、规范化、市场化、国际化转变；二是加强蚕豆产品出口基地建设，以建设标准化生产基地为基础，完善带动农户组织制度和利益联结机制，提高农户组织化程度，从源头保证产品的质量；大力发展精深加工，实现加工增值，提高青海省蚕豆生产和出口的整体实力。
（二）实施以质取胜战略，提高创新水平，增强竞争能力。加强蚕豆质量安全管理，关键是抓好源头的管理，政府相关部门、出口企业和行业组织要定期对农户进行培训，宣传国际市场食品卫生安全知识、提高对蚕豆的科学田间管理、科学用药，形成良好的农业规范（GAP），在蚕豆加工过程中推广良好操作规范（GMP）、危害分析和关键控制（HACCP）等现代化卫生安全质量保证措施，从蚕豆种植、加工、出口等环节健全管理体系，进一步提高产品质量。出口企业在思想观念、思维方式、经营理念等方面要提高创新水平，牢固树立“走出去”观念，下大气力开拓国际市场，提高国际市场竞争力。
（三）实施“市场多元化”战略。青海省蚕豆出口市场以日本市场为主，为抵御市场风险，出口企业在巩固日本等重点市场的同时，要积极实施“市场多元化”战略，努力开拓中东等新兴市场，改变青海省蚕豆出口依赖日本市场的局面。
（四）为积极应对和消除国外市场提高进口食品、农产品质量安全标准及相关认证对青海省蚕豆出口的影响。相关部门应通过举办和组织培训等有效途径，提高企业整体质量卫生安全管理意识，帮助企业建立质量安全可追溯体系、质量监控体系，推动产品质量全面改善和提高；同时，政府相关职能部门要加强协作，进一步探索落实蚕豆产品安全的长效机制，切实发挥监管职能，把好用药质量关，以科学化、规范化的生产管理保障产品的质量安全。
（五）加大对蚕豆出口企业的支持力度，培育自有品牌。利用外贸发展促进资金和中小企业国际市场开拓资金等支持手段，扶持蚕豆出口龙头企业扩大出口重点市场份额，开拓新兴市场；引导企业通过技术升级和国际认证，直接采用国际标准开展深加工，提高产品附加值，培育优质、高效、安全、生态名牌产品。开发自主知识产权产品，打造“高原牌”、“绿色牌”、“有机牌”等出口品牌，提高核心竞争力。
（六）尽快建立、完善青海省农产品信息交流平台，及时向企业提供我国和进口国相关法规、标准、认证等信息，跟踪最新动态，提供应对建议，使企业尽早对进口国法规的具体内容进行深入了解和解读，并结合自身情况制定相应的应对措施。同时利用农产品出口信用保险制度，为蚕豆出口服务，降低蚕豆出口风险。
（七）发挥行业组织职能，营造蚕豆健康发展的良好环境与氛围。当前，国家对食品安全问题更加重视，相关监督管理更加严格，有关行业组织要积极开展行业自律、诚信经营的宣传，通过宣传、引导等方式在行业内树立科学严谨、客观公平、相互尊重和爱护、和谐发展的良好氛围，提高并发挥好整体竞争优势，实现蚕豆行业较快发展。
