据新华社电新年伊始，接踵而至的暴雪和冻雨将我国西南化为银装素裹的世界，千里冰封，万里雪飘。
此时此刻，千里之外的华北、黄淮等粮食主产区正陷入干旱缺水的局面。异常天气引发的冰火两重天为“十二五”开局之年的农业生产敲响警钟。
南冻北旱，异常气候考验中国
截至目前，今年以来我国南方降水日数普遍在8－10天，其中贵州西部、重庆西部、湖南东南部等地有10－12天。
就在南方白雪皑皑之际，北方的初雪已经“迟到”了很久。1951年至今，北京初雪平均日期出现在11月26日。但直到昨日，北京依然没有下雪的迹象。“只刮风不下雪，这滋味太难受了！”北京市海淀区居民肖丽丽一脸无奈。
在河北、山西、山东、河南、江苏和安徽六省区，去年10月以来的平均降水量仅40.2毫米，比常年同期偏少53％，降水减少使得这些粮食主产区冬小麦缺水严重，人畜饮水困难突出。
“这是1961年以来的历史同期第二少局面，是气候异常在作祟。”国家气候中心气候预测室主任张培群解释说。
去年11月中下旬，北半球中高纬度大气环流明显调整，导致冷空气更为频繁猛烈。这时，西南暖湿气流为南方输送了充沛的水汽，冷暖交汇形成大范围雨雪天气。而副热带高压的异常偏弱阻挡南方的暖湿气流北上，华北、黄淮等地无法形成有效降水。“就好比一块干毛巾，无论你使多大劲，都拧不出水来。”张培群说。
国家气候中心综合分析显示，未来一段时间，大气环流异常仍不能根本改变，这意味着目前我国南方的低温冻雨和华北黄淮无降水局面仍将维持。
旱魔肆虐粮食主产区
在北方几个粮食主产区，持续的旱灾为“十二五”开局之年的农业生产增加了不确定性。
国家防汛抗旱总指挥部统计，截至目前，全国农作物受旱面积6039万亩，其中重旱898万亩。
将这些数字还原到中国版图上，河南、河北、山东、安徽、江苏……全国受旱区域全部集中在黄河、淮河和海河流域等粮食主产区！
以冬小麦为主的夏粮占全年粮食总产量约四分之一，仅河南一个省的冬小麦产量就占全国逾四分之一。发生在粮食主产区的干旱如果波及冬小麦生长，将为全国农业生产带来不可逆的影响。历史经验证明，一旦粮食大幅减产和投资需求膨胀“双碰头”，我国经济运行就会出现“波澜”。
有专家认为，在目前国内粮价居高不下的背景下，当前的旱情和雨雪天气将增强市场对小麦等主要农产品看涨的预期。尽管目前冬小麦没有进入产量形成的关键期，苗情基础较好，但若干旱持续下去，小麦能否增产丰收将面临严峻考验。
农业长效防灾机制亟待完善
“我种了一辈子地，近十年是越来越旱。”60岁的黑龙江省肇东市东升村农民于林堂认为，和过去的风调雨顺不同，现如今，干旱反倒成了一种“常态”。
联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）评估报告显示，今后，强降水、高温热浪等极端天气气候事件将更加频繁的出现。灾害频发正逐步成为常态，粮食生产面临的风险越来越大。
来自农业部的数据显示，近几年，我国每年因气象灾害损失粮食1000亿斤左右，每年因生物灾害损失粮食500亿斤左右。
在自然灾害多发频发的今天，建立长效防灾减灾政策体系，有益于维护农民利益、保障粮食安全和市场稳定。
将保护农民利益放在重要位置，不仅体现在丰产的时候通过调整最低收购价保持合理水平，更重要的是在减产时，采取措施调动农民积极性，抗旱保生产。
确保粮食市场稳定，需要我们站在现有耕地和水资源紧缺的当下，进一步研究主要农产品调控机制，通过多渠道确保市场供应稳定。
加大农业基础设施建设，特别是水利设施建设有益于提升农田产出能力。
“我们力争通过5到10年的努力，使现有至少一半以上的耕地能够旱涝保收。当灾害来临时，不至于束手无策。”国务院发展研究中心研究员程国强说。
