1月18日讯商务部今日举行2011年首场例行新闻发布会，商务部新闻发言人姚坚在会上表示，2010年，全国社会消费品零售总额实现快速增长，全年将突破15万亿元，预计同比增长18%以上。
姚坚表示，消费成为拉动经济增长的一个重要动力，初步实现了三驾马车共同拉动的转变。
此外，2010年，中国吸收外商直接投资平稳较快回升。12月当月，全国实际使用外资金额140.3亿美元，同比增长15.6%，为2009年8月以来连续第17月实现月度同比增长。全年全国非金融领域新批设立外商投资企业27406家，同比增长16.9%；实际使用外资金额1057.4亿美元，同比增长17.4%，首次突破1000亿美元，创历史最高水平，同时扭转了2009年下降2.6%的局面。
以下是发布会实录(更新中)：
各位记者朋友：
欢迎大家参加商务部2011年首场例行新闻发布会。从本次新闻发布会开始，我们将在商务部政府网站、中国经济网进行直播，请大家关注。我首先向大家介绍2010年我国商务工作运行情况，然后回答大家关心的问题。
2010年是我国进入新世纪以来经济社会发展面临形势最为复杂的一年。在党中央、国务院的领导下，商务部实施应对国际金融危机的一系列政策措施，加大结构调整力度，国内外贸易和国际经济合作总体保持平稳较快发展，为国民经济由企稳回升向平稳较快发展做出了重要贡献。
【姚坚】: 一、关于国内市场运行
2010年，我国消费品市场保持了平稳较快增长。据商务部监测，12月份，全国3000家重点零售企业实现销售额较上年同期增长19%，增速比11月加快0.4个百分点。1-12月份，全国3000家重点零售企业销售额同比增长18.1%，比上年同期提高10.6个百分点。
2010年12月份，千家重点零售企业（下同）食品销售额同比增长15.1%，饮料同比增长14.4%，烟酒销售额增长14.8%，增速比11月份分别回落3.9、2.9和3个百分点；服装销售额同比增长19%，鞋帽销售额同比增19.8%，增速比11月份分别加快0.8和5.4个百分点。金银珠宝销售额同比增长39.1%，同比增幅连续8个月保持在30%以上。家电销售额同比增长19.2%，增速比11月份加快5.5个百分点。汽车销售额同比增长32%，增速比11月份加快2.9个百分点，同比增幅创2010年以来新高。
商务部把扩大消费作为转变经济增长方式的重要内容，全国商务系统认真落实国务院《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[134]号），按7方面20条具体政策细化工作，工作取得明显成效，主要体现在四个方面：
一是居民消费不断扩大。2010年，全国社会消费品零售总额实现快速增长，全年将突破15万亿元，预计同比增长18%以上。家电以旧换新、汽车和家电下乡等优惠政策让居民得到实惠，促进了消费升级换代。截至2010年底，家电以旧换新累计销售3322万台，销售额1211亿元；家电下乡1.14亿台，销售额2418亿元；汽车以旧换新共淘汰老旧汽车、黄标车47.4万辆，拉动新车消费518亿元；全国汽车摩托车下乡共补贴车辆1792万辆，拉动消费突破2600亿元。
二是农村现代流通网络初步形成。截至2010年底，全国累计建设或改造连锁农村超市52万个，覆盖80%乡镇和65%的行政村；建设和改造了2667个配送中心；累计支持740家农产品批发市场和农贸市场，覆盖56%的地级市；支持2000多家零售企业与1.1万家农民专业合作社开展“农超对接”。
三是市场秩序进一步规范。按照国务院要求，商务部牵头正组织开展全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，梳理出80起重点督办案件，加大执法打击力度，专项行动已初见成效。商务部还启动了肉类蔬菜流通追溯体系建设工作，制定了追溯体系建设规范和标准，选择大连、上海、南京等10个有一定工作基础的城市进行试点，纳入“菜篮子”市长负责制的总体框架。
四是市场调控能力大大增强。城乡市场信息系统基本覆盖反映市场供求变化的相关信息；应急商品数据库重点联系企业超过1600家，涉及58个商品品种；肉糖等重要商品储备体系不断健全，蔬菜临时储备制度初步建立；跨地区调运工作进一步机制化，进出口调剂更加及时。市场监测和调控能力不断增强，为抗灾救灾、抑制通胀、保障市场平稳运行，发挥了积极作用。 (2011-01-18 10:17:42.0)
【姚坚】: 二、关于对外贸易
2010年，全国商务系统按照“拓市场、调结构、促平衡”的要求，努力做好各项工作，对外贸易取得了明显成效。全年进出口总体保持平稳较快发展，结构进一步优化，有效巩固和扩大了应对国际金融取得的成果。对外贸易较快实现了恢复性增长，贸易大国地位进一步巩固。
2010年，全国进出口29727.6亿美元，比去年同期（下同）增长34.7%。其中出口15779.3亿美元，增长31.3%；进口13948.3亿美元，增长38.7%；顺差1831亿美元，下降6.4%。12月当月，进出口总额为2952.2亿美元，增长21.4%，其中，出口1541.5亿美元，增长17.9%；进口1410.7亿美元，增长25.6%；外贸顺差为130.8亿美元，下降28.9 %。
（一）进出口快速恢复，平衡状况继续改善。2010年进出口呈现快速恢复态势，单月贸易额五创新高，进出口、出口、进口比2008年分别增长16%、10.3%和23.2%。由于进口增速快于出口增速，顺差规模比2008年下降38.6%，连续第二年缩减。
（二）机电产品出口保持稳定，大宗商品进口价格全面上扬。2010年，机电产品出口9334.3亿美元，增长30.9%；高新技术产品出口4924.1亿美元，增长30.7%。服装、纺织、鞋类、家具、箱包、玩具合计出口3032.4亿美元，增长25.9%。大宗商品进口价格全面上涨，原油、铁矿砂、初级塑料、未锻造铜、大豆、成品油和钢材进口额合计增长42.1%，其中价格上涨拉动38.1个百分点。
（三）一般贸易占比过半，民营企业表现优于整体。2010年，一般贸易进出口14887.1亿美元，增长39.9%，在总贸易额中所占比重自1990年以来再次超过一半，其中出口和进口分别增长36%和43.7%。民营企业出口4812.7亿美元，增长42.2%，高于整体出口增幅10.9个百分点；进口2692.8亿美元，增长56.6%，高于整体进口增幅17.9个百分点。
（四）与新兴市场双边贸易增势强劲，我国已成为贸易伙伴的主要出口市场。2010年，欧盟、美国、日本仍为我前三大贸易伙伴，与我贸易额分别增长31.8%、29.2%和30.2%。同期，我对东盟、巴西、俄罗斯、南非、印度出口分别增长37.5%、47.5%、43.1%、59.5%和42.4%。目前，中国已成为日本、韩国、东盟、澳大利亚、南非等国家和地区第一大贸易伙伴和第一大出口目的地，是欧盟的第一大贸易伙伴和第二大出口目的地，是美国的第二大贸易伙伴和第三大出口目的地。
2011年，我国外贸发展具备不少有利条件，但也面临世界经济复苏缓慢、贸易摩擦可能升温、生产要素成本集中上升、市场竞争日趋激烈等多种压力。商务部将加大对外贸易结构调整和转型升级力度，在巩固传统优势的同时，增创外贸竞争新优势，努力保持外贸稳定增长，促进外贸基本平衡，切实提升外贸发展质量和水平。 (2011-01-18 10:25:29.0)
【姚坚】: 三、关于吸收外商直接投资
2010年，中国吸收外商直接投资平稳较快回升。12月当月，全国实际使用外资金额140.3亿美元，同比增长15.6%，为2009年8月以来连续第17月实现月度同比增长。全年全国非金融领域新批设立外商投资企业27406家，同比增长16.9%；实际使用外资金额1057.4亿美元，同比增长17.4%，首次突破1000亿美元，创历史最高水平，同时扭转了2009年下降2.6%的局面。从结构来看，实际使用外资金额的较快发展主要得益于服务业以及中西部地区吸收外资的大幅增长，增幅分别为28.6%和27.6%。
2010年吸收外资的主要特点有：
一是外资产业结构继续优化。2010年全年，服务业新设立外商投资企业13905家，同比增长21.3％，实际使用外资金额487.1亿美元，同比增长28.6％，占同期全国非金融领域新设立企业数和实际使用外资金额的比重为50.7％和46.1％；制造业新设立企业11047家，同比增长13.1％，实际使用外资金额495.9亿美元，同比增长6％，占同期全国非金融领域新设立企业数和实际使用外资金额的比重为40.3％和46.9％；外商投资农、林、牧、渔业新设立外商投资企业929家，同比增长3.7％，实际使用外资金额19.1亿美元，同比增长33.8％，占同期全国新设立外商投资企业数和实际使用外资金额的比重为3.4％和1.8％。
二是中西部地区吸收外资的比重有所提高。2010年全年，东部地区新设立外商投资企业22992家，实际使用外资金额898.5亿美元，同比分别增16.7%和15.8%；中部地区新设立外商投资企业3056家，实际使用外资金额68.6亿美元，同比分别增长16.4%和28.6%；西部地区新设立外商投资企业1358家，实际使用外资金额90.2亿美元，同比分别增长22.3%和26.9%。东、中、西部地区实际使用外资占全国的比重分别为85%、6.5%和8.5%，分别比去年同期降低1.2个百分点、增加0.6个百分点和增加0.6个百分点。 (2011-01-18 10:44:02.0)
【姚坚】: 三是对华投资前十位国家/地区中大部分实际投资继续保持增长。2010年全年，对华投资前十位国家/地区（以实际投入外资金额计）依次为：香港（674.74亿美元）、台湾省（67.01亿美元）、新加坡（56.57亿美元）、日本（42.42亿美元）、美国（40.52亿美元）、韩国（26.93亿美元）、英国（16.42亿美元）、法国（12.39亿美元）、荷兰（9.52亿美元）和德国（9.33亿美元），前十位国家/地区实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的90.1%。美国对华实际投资40.52亿美元，同比增长13.31%；欧盟二十七国对华实际投资65.89亿美元，同比增长10.71%。
在此，我还要简单回顾一下2010年以来，中国改善投资环境的一些举措。2010年4月，国务院下发了《关于进一步做好外资工作的若干意见》，提出了一系列进一步积极利用外资的重要政策措施，特别强调要营造良好的投资环境。此后，国务院各部门和各地方政府纷纷制定相应文件，出台了一大批鼓励吸收外商直接投资的政策措施。商务部下发文件，进一步大幅下放外商投资审批权限，减少审批层级，大大提高了审批效率和投资便利化。2010年，商务部还会同相关部门进一步主动扩大旅行社、医疗机构、网络销售等领域的开放，鼓励积极有效合理利用外资。2010年10月，国务院决定，在全国范围内集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动， 26个部门参加了专项行动领导小组。其中，保护外商投资企业知识产权是一项重要内容。1月14日，专项行动领导小组办公室专门召开了“外商知识产权保护座谈会”，听取企业关于保护知识产权的问题反映和政策建议，约50家外商投资企业、10家驻华机构约120名代表参会。
另外，为了贯彻科学发展观精神，落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》有关要求，适应外商投资合伙、股权投资、外资并购等新形势、新情况发展需要，2010年12月30日，经国家统计局批准，商务部印发了《外商投资统计制度（2011年）》，对2008年版外商投资统计制度进行修订，增加了符合科学发展观的统计内容，细化了有关条目，从而能够更加客观、全面反映我国利用外资的质量和水平。 (2011-01-18 10:44:12.0)
【姚坚】: 四、关于对外经济合作
（一）对外直接投资
2010年我国境内投资者共对129个国家和地区的3125家境外企业进行了直接投资，主要呈现以下几个特点：
1.对外投资流量再创历史新高。2010年我国累计实现非金融类对外直接投资590亿美元，同比增长36.3%。截至2010年底我国累计非金融类对外直接投资2588亿美元。
2.以海外收购方式实现的对外投资比例逐年提高。2010年以收购方式实现的直接投资238亿美元，占投资总额的40.3%，2009年收购项下的直接投资为192亿美元，占当年投资总额的34%。收购领域主要涉及采矿业、制造业、电力生产和供应业、专业技术服务业等。主要项目有中石化集团(通过香港公司) 71.39亿美元收购雷普索尔公司巴西公司40%股权;中石油集团联合壳牌能源公司共同收购澳大利亚Arrow能源有限公司23.71亿美元; 浙江吉利控股集团公司17.88亿美元收购瑞典沃尔沃轿车公司100%股权; 国家电网公司9.89亿美元收购巴西7家输电公司及输电资产30年经营特许权项目等。2010年，我国对外直接投资主要流向包括中国香港、开曼群岛、英属维尔京群岛、澳大利亚、美国、瑞典、加拿大、新加坡、俄罗斯、巴西等。
3.对主要经济体的投资呈现快速增长的态势。2010年我对中国香港直接投资337.7亿美元，同比增长20.1%；澳大利亚29.3亿美元，同比增长20.5%；东盟25.7亿美元，同比增长12%；欧盟21.3亿美元，若不考虑对卢森堡(避税地)的投资，我对欧盟其他国家的直接投资同比增长297%；美国13.93亿美元，同比增长81.4%；日本2.07亿美元，同比增长120%。
4.地方对外投资态势迅猛。从境内投资者的构成情况看，地方对外投资创历史新高，达到163.2亿美元，同比增长72.7%。浙江、辽宁、山东、上海、江苏、广东、安徽、北京等位居地方对外投资的前列。
从投资的行业构成情况看，商务服务业279亿美元，占47.3%；采矿业119.1亿美元，占20.2%；制造业60.3亿美元，占10.2%；批发和零售业55亿美元，占9.3%；交通运输业24.7亿美元，占4.2%；房地产12.5亿美元，占2.1%；建筑业9.7亿美元，占1.6%；电力/煤气及水的生产业8.9亿美元，占1.5%；科学研究/技术服务和地质勘查业5.5亿美元，占0.9%；农/林/牧/渔业5.1亿美元，占0.9%；信息传输/计算机服务和软件业4.2亿美元，占0.7%；居民和其他服务业2.6亿美元，占0.4%；文化/体育和娱乐业1.8亿美元，占0.3%；住宿和餐饮业1亿美元，占0.2%；其他行业0.6亿美元，占0.2%。 (2011-01-18 10:44:22.0)
