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农产品质量需防范风险 保安全 继续坚持“两手抓”

时间:2011/1/12 10:27:51 来源:农民日报

   1月10~11日,2011年全国农产品质量安全监管工作会议在四川省成都市召开,农业部副部长陈晓华出席会议并讲话。会议传达了党的十七届五中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,总结了2010年和“十一五”农产品质量安全监管工作,研究部署了“十二五”和2011年工作。 

    会议充分肯定了2010年和“十一五”农产品质量安全监管工作的成效。2010年各级农业部门坚持“两个千方百计、两个努力确保”的目标不动摇,全面强化农产品质量安全监管,全年没有发生重大农产品质量安全事件,农产品质量安全整体水平稳中有升。按往年同期同口径统计,蔬菜、畜产品、水产品监测合格率分别达到96.8%、99.6%和96.7%,生鲜乳三聚氰胺监测合格率保持在100%;圆满完成了为期6个月的上海世博会和近2个月的广州亚运会安全保障工作。“十一五”期间,有6个标志性的工作值得总结,即法制建设配套推进,工作格局基本形成,监测能力明显增强,执法监管深入推进,标准化创建全面启动,“三品一标”快速发展。

    会议强调,“十二五”期间,要把农产品质量安全作为现代农业建设的关键环节,将农产品质量安全与现代农业产业发展紧密结合起来,在政策、科技、投入等方面切实加强,坚持“源头入手,标本兼治”,强化保障能力建设,着力构建和完善标准、检测、认证、风险应急和执法监管等五大体系,全面提升执法监督、风险预警、监测评估、应急处置和服务指导等五种能力,推动监管工作取得新进展。主要任务是“消除隐患保安全、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制”。

    作为“十二五”的开局之年,2011年农产品质量安全监管工作要继续围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务,立足“防范风险保安全”,坚持一手抓执法监管,严厉打击违法违规行为;一手抓标准化生产,推进农业生产方式转变。一要全面加强执法监督。在前两年整治的基础上,突出抓好重点产品、重点地区和重点时节的专项治理。二要持续推进农业标准化。以农兽药残留标准为重点,加快标准制修订步伐,大规模开展标准化示范创建,充分发挥“三品一标”品牌优势和功能作用。三要重点强化应急处置。力争做到对突发事件预防要早、反应要快、处置要有力、后续要跟进;要根据风险预警和安全防范需要,启动风险评估。四要大力推动体系队伍建设。做好质检体系“一期规划”的收尾工作和已建机构的培训管理,抓紧争取和启动“二期规划”项目;在充实强化省级监管机构职能、人员和条件的同时,抓紧向地县两级延伸,乡镇农产品质量安全监管公共服务机构要努力实现职能、人员、经费、手段、服务“五到位”。五要积极构建监管长效机制。建立健全产地准出与市场准入制度,构建农产品质量安全风险预警、“检打联动”和联防联控机制。

    会议由农业部总经济师张玉香主持,各省(区、市)及计划单列市农口厅(局、委、办)农产品质量安全分管负责同志,农业部有关司局及直属单位负责同志参加了会议


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