对于面临通胀压力的2011年，提升粮食生产能力意义重大。农业部认为，要促进主要农产品总量和结构平衡，保障市场有效供给，以使物价总水平稳定。
进入2010年12月份，全国的蔬菜价格总体环比5周维持下跌态势，但是粮食价格仍在上升。2011年能否稳定粮食价格，使得全年CPI维持在4%的价格调控内，成为一个重要的因素。
在此时间节点上，农业部召开工作会议，表示“十二五”期间确保粮食播种面积稳定在16亿亩以上，粮食生产能力在1万亿斤水平上稳步提升。而此目标亦成为2011年全年农业以及稳定物价的首要任务。
菜价跌粮价仍涨
2010年11月上旬以来，全国蔬菜价格较大幅度回落。12月6日~12日一周，全国36个大中城市重点监测的18种蔬菜平均批发价格比前一周下降3.6%，同比下降4.5%，至此蔬菜价格已有5周的环比下降。此后截至12月26日的两周，蔬菜平均批发价格基本持平。
但粮食价格仍在环比上升。比如2010年12月20日~26日一周，大米、面粉价格分别上涨0.6%和0.4%。国家统计局的数据显示，2010年12月份前2旬全国50个城市的大米(粳米，下同)和面粉(富强粉，下同)价格累计环比分别上升0.8%、1%。
目前粮食占据CPI的权重约在3%左右，在食品中仅次于肉类。根据国家统计局2010年12月前两旬的数据，大米和面粉价格同比涨幅分别达到23%和14.7%。业内人士预估，粮食涨价因素对12月CPI的影响或在0.5%左右。
交通银行分析师唐建伟预计，2010年12月份食品价格环比将下降0.2~0.4个百分点，由此测算的CPI同比增幅为4.4%左右，涨幅相比11月份有所回落。
兴业银行分析师鲁政委测算，2011年的物价涨幅可能在5%~6%。“蔬菜可以想办法在几个月内迅速提升产量，但是粮食却不能。”
农业部：增供稳价不轻松
在近日举行的全国农业会议上，农业部部长韩长赋指出，“十二五”期间将把保障国家粮食安全作为首要目标。为此，粮食播种面积需要稳定在16亿亩以上，粮食生产能力在1万亿斤水平上稳步提升。
对于面临通胀压力的2011年，提升粮食生产能力意义重大。农业部认为，要促进主要农产品总量和结构平衡，保障市场有效供给，以使物价总水平稳定。
韩长赋坦言这个任务并不轻松。“粮食生产稳定发展难度加大，保持农产品总量与结构平衡难度加大，保持农产品市场价格稳定的难度加大，农民持续较快增收难度加大。”由于2010年粮食播种面积达到16.48亿亩，产量为10928亿斤，均创下了历史新高。而与此同时，棉花种植面积和产量下降，使得棉花价格迅速上升，农民种棉花收益更大。
记者获悉，2010年12月，湖北江汉平原一带的棉花(籽棉)收购价达到5元/斤以上，比去年同期3元/斤左右的低点，几乎上涨40%。
“如果没有粮食补贴和最低收购价，农民早不种植粮食了，所以2011年为了稳定粮食种植面积，仍需要加大补贴。”湖南省社科院新农村建设中心主任陈文胜表示。
