“大连的蔬菜很多是订单式的，出口俄罗斯的比较多，老百姓需求的一部分要靠来自山东甚至南方的外运。下一步，要加大一些民生必需类蔬菜基地的建设。 ”——姜周
“采取切实有效措施，解决好当前群众关心的物价上涨问题。 ”在昨天召开的市委全会上，市委书记夏德仁提出坚持把民生工作放在首要位置，重点提到了物价问题。市委委员、市长助理、市发改委主任姜周在接受记者采访时表示，大连市将通过4大措施稳定物价，实现十二五期间控制CPI上涨幅度的目标。
食品价格因素占绝大比例
夏德仁在报告中指出，明年，大连市要采取切实有效措施，解决好当前群众关心的物价上涨问题。加大对困难群体的价格补贴力度，落实“菜篮子”责任制，加快副食品基地建设，健全农副产品流通体系，加大农副产品零售市场建设力度，确保城乡居民生活基本稳定。
他说，目前物价问题社会备受关注，在物价总体水平中，食品价格因素占绝大部分比例，食品价格稳定了，物价上涨问题就解决了一大半。未来，大连市要加大农副食品基地建设力度，进一步完善流通体系体制，使蔬菜、肉、副食品的价格趋于稳定。
加大民生必需类蔬菜基地建设
姜周说，测定CPI指数的指标主要围绕老百姓吃穿用等方面，从这些方面看，大连老百姓基本生存物品方面价格总体稳定。“今年十一月份相对偏高，主要是大白菜的原因。去年同期秋菜上市时大白菜价格比较低，今年全国蔬菜由于供应、流通环节、气候等原因，相对稍高，但12月份又降了下来。 ”
他说，明年，从国家的工作重点着手，大连市将以稳定物价作为主要任务。首先，要保证生产。大连市的5大优势产业之一是蔬菜，每年的蔬菜供应在150万吨左右，“但大连的蔬菜很多是订单式的，出口俄罗斯的比较多，老百姓需求的一部分要靠来自山东甚至南方的外运。下一步，按照都市型现代农业的建设要求，结合大连城市的发展，要加大一些民生必需类蔬菜基地的建设。”这样，不管外部环境如何变化，自身做好足够供给。
价格监测、价调基金和市场监管相结合
姜周说，稳定物价非常重要的手段是价格的监测和预期。“从宏观上看，价格形成机制靠市场，但政府可以通过科学的预测和分析手段，对未来的价格走势作出比较准确的判断。”此外，要运用好价调基金来平抑市场价格。姜周说，针对大的蔬菜水果批发市场业户，通过政府补贴的方式，来降低其销售产品的成本，从而降低价格，惠及百姓。“这几年看效果不错，下一步想更好运用该基金，在关键时期发挥好作用。 ”
他说，最后就是市场监管。避免一些不法商贩囤货居奇、哄抬物价、散布假消息。他认为，通过这些措施，“十二五”规划提出的CPI控制指标可以实现。 记者齐芳芳
