对于低收入家庭而言，今年的“蒜你狠”、“豆你玩”等农产品 （000061 股吧，行情，资讯，主力买卖）涨价无疑影响了他们的生活质量。以长沙市芙蓉区为例，低保户平均月收入为726.79元，今年初，他们人均支出为445.74元，可是今年7月份以后，他们的人均支出已达629.62元。不过，从明年起，当物价再出现明显上涨的时候，湖南的低收入家庭应对起来就会轻松多了，因为一项名为“低收入群体价格临时补贴与物价上涨联动机制”的新政，即将于2011年1月1日起正式施行。本报记者戴丹 长沙报道
以连续三月基本生活费用价格涨幅超3%为标准
按照省物价局、省民政厅、省财政厅、国家统计局湖南调查总队联合下发的《湖南省低收入群体价格临时补贴与物价上涨联动机制实施指导意见》：从明年起，当基本生活费用价格持续出现较大幅度上涨、低收入群体生活消费支出明显增加时，在对现行低收入群体实施最低保障政策和各项援助措施的基础上，将通过实施“低收入群体价格临时补贴与物价上涨联动机制”，及时向低收入群体发放价格临时补贴，确保低收入群体的生活水平不因物价上涨而降低。该机制作为城乡居民最低生活保障制度和农村五保供养制度的补充，并与之衔接，共同构成低收入群体生活保障体系。
此项补贴启动的条件是：连续3个月，每月低收入居民基本生活费用价格涨幅超过3%时，启动价格临时补贴；而当每月低收入居民基本生活费用价格涨幅连续3个月回落到3%以内，补贴停止发放。
价格临时补贴原则上按月发放。具体补贴对象为：城乡低保对象和农村五保户以及当地政府认定的其他低收入群体。补贴的具体标准，由市州或县市区物价、民政及财政部门以保障低收入群体生活水平不因物价上涨而降低为原则，根据生活必需品价格上涨情况，结合当地经济发展水平和财力状况提出意见，经同级人民政府批准后实施。文件同时明确，在物价上涨期间，已经按价格临时补贴标准相应提高了城乡低保保障标准、补助水平和五保供养标准的地方，可停止发放价格临时补贴。
惠民新政酝酿已久，确保低收入群体生活水平不下降
早在去年下半年，省委、省政府领导即提出，要“探索建立低收入居民生活补贴与低收入居民基本生活费用价格指数的联动机制”，当水、电、油、气等资源产品价格上调时，应考虑对低收入居民基本生活的影响，视情况对他们给予一定的价格优惠或补贴。
记者从统计部门获悉，国家统计局自2007年开始，已经在全国试点推进对城镇低收入居民的基本生活费用价格指数的编制工作，湖南省的相关的数据采集系统早已着手建立，并定期提供给省委省政府作为决策参考。
据湖南省物价局副巡视员刘年来介绍，现行CPI指标，能反映价格总水平的变化程度，但不能反映价格变化对不同收入阶层的影响，当食品、药品，及相关的生活资源价格上升时，对他们生活会产生比较大的影响。因此，“建立低收入居民生活补贴与低收入居民基本生活费用价格指数的联动机制，对于低收入人群而言，无疑是‘雪中送炭’的惠民之举”。
