“今年气候反常，水稻种植晚了十几天，没想到还能有这样的好收成，多亏了好政策，还有农技人员推广的新技术和新品种。”广西壮族自治区百色市田阳县百育镇九合村农民黄克录刚卖完粮食，盘算着一年的收成喜笑颜开。老黄家种了10亩田，由于采用了新技术和新品种，早稻亩产1300斤，比去年增产200斤，增产加提价，每亩增收近400元！
今年小麦、玉米、水稻全面增产，我国粮食总产达到10928亿斤，比上年增加312亿斤，增长2.9%，实现半个世纪以来首次连续七年增产，粮食产量连续4年稳定在1万亿斤以上；粮食播种面积达到16.48亿亩，比上年扩大1329万亩，实现半个世纪以来首次连续七年增加；亩产达到331.5公斤，比上年提高6.9公斤，再创历史新高。
“往年担心的是小麦旺长，今年却是持续低温，天冷得苗子起不了身！”说起今年的春寒低温，山东省淄博市桓台县薛庙村农民张希祯仍然心有余悸。去冬今春，罕见的低温造成黄淮海小麦普遍较往年“少一片叶、少一个蘖、少一条根”。黄淮海地区只是一个缩影。今年自然灾害多发频发重发，农业生产形势异常严峻，再加上农产品市场剧烈波动，粮食生产不利因素叠加。
大灾之年实现大丰收，得益于党中央、国务院的高度重视和果断决策，得益于各地区各部门的全力支持和合力推进。粮食“七连增”是政策支持、科技支撑、价格拉动、改革推动、抗灾有力、各方合力共同作用的结果。今年惠农政策力度之大、针对性之强、含金量之高前所未有。中央预算安排“三农”资金8183亿元，增长12.8%，高于财政预算收入增幅2.8个百分点。在稳定完善加强“四补贴”的基础上，根据突发严重的自然灾害，及时出台了小麦弱苗施肥、东北大棚育秧、西南地膜覆盖、水稻促早熟施肥等补助政策，又对64个产粮大县实施重点奖励，新增财政补助资金超过100亿元。这些政策，有力调动了农民务农种粮和地方政府重粮抓粮的积极性，有力支持了农业抗灾救灾，赢得了今年粮食丰收的主动权。
农业部总经济师陈萌山说，科学抗灾、科技增产是实现抗灾夺丰收的最大亮点。据初步测算，今年农业科技贡献率超过52%，良种覆盖率达到96%以上，农作物耕种收综合机械化水平达到52%。基层农技推广体系改革与建设加快推进，50万名农业科技与推广人员在生产一线开展巡回技术指导和科技服务。尤其是高产创建实现了技术集成、要素整合、农机农艺全程结合、整乡整县整建制推进，覆盖了全国所有农业县，有力辐射带动了大面积均衡增产。4380个粮食万亩高产创建示范片平均亩产656公斤，比全国平均水平高出320多公斤。
全年粮食产量大头在秋粮，秋粮产量关键在于东北等主产区。东北粮食丰收也在于防灾减灾，科学应对。吉林省克服一系列气象灾害给农业带来的严重不利影响，大灾之年夺丰收，粮食总产创历史新高。吉林加大对粮食生产的投入，今年，增产百亿斤商品粮工程总投资达80亿元，相当于前两年投入的总和。资金安排向高标准农田建设集聚，项目布局向粮食主产区集聚。今年落实中央和省级财政资金9.3亿多元，已改造中低产田94万亩。在粮食主产县建立了24个现代农业技术示范基地，推广了120多项新技术，使农业科技贡献率从开发初期的45％提高到51％。黑龙江省先后遭遇低温、多雨、春涝灾害侵袭，水稻扣棚育苗、旱田整地播种严重受阻，农时普遍拖后10—15天，不能适时耕种的大田超过1亿亩。面对严峻挑战，全省各地调动一切力量，落实指导服务、结构调整、品种调换、人工播种等关键措施，把灾害影响减少到了最低程度。
当前，正值冬季农业生产的重要时期。据农业部农情调度消息，由于政策扶持有力，市场价格拉动，今年农民秋冬种积极性较高，预计全国秋冬播农作物7.1亿亩，比上年增加1000万亩左右。其中，粮食、油料、蔬菜面积均不同程度增加。
人民日报评论员：来之不易的“七连增”
“七连增”来之不易，“七连增”可喜可贺。
今年是个大灾之年，从南到北、从东到西，洪涝、干旱、台风、泥石流交替袭来。年初西南5省区发生百年不遇特大干旱，农作物受灾面积超过1亿亩。入汛后多数省份遭受不同程度的洪涝灾害，长江上游出现超1998年的特大洪水，111条河流发生超历史的特大洪水。在春季农业生产的关键时期，遭遇了大范围、长时间的低温寡照。极端灾害性天气突发多发，给农业生产造成了异常严重的威胁，稳定粮食生产面临异常严峻的考验。
这样的大灾之年夺得大丰收，全年粮食实现连续7年增产，确实了不起，真是来之不易。手里有粮，心里就不慌。粮食再获丰收，农业、农村经济继续保持良好发展势头，为管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定提供了基础支撑，为扩大国内需求、保持经济平稳较快发展作出了突出贡献，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局赢得了主动，为圆满完成“十一五”的发展目标和实现“十二五”良好开局奠定了基础。
“七连增”来自于党中央、国务院的坚强领导，来自于社会主义制度的优越性，来自于各地区各部门的艰苦努力。面对自然灾害的挑战，党中央、国务院科学判断、果断决策，各地各部门坚定信心、狠抓落实，确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转，全社会支持粮食和农业生产形成合力。今年支持农业生产政策出台之密集、力度之大、针对性之强、含金量之高，前所未有。中央连续第七年出台一号文件，中央财政在年初预算安排“三农”支出8183亿元的基础上，追加支农资金投入81.8亿元。在农业生产的关键季节、关键时期，国务院8次召开专题会议，研究部署农业抗灾救灾和粮食生产工作，先后出台了冬小麦弱苗施肥、西南旱区覆膜种植、东北水稻大棚育秧补助、南方双季晚稻和东北粳稻增施肥促早熟防病虫补助等政策措施，有力保护和调动了亿万农民的种粮积极性。
七连增来自于亿万农民的辛勤劳动，来自于加快农业发展方式转变。灾害面前，广大农村干部群众奋起抗灾救灾，救在第一时间，抗在关键时点，积极开展生产自救，实现了重灾区少减产、轻灾区不减产、其他地区多增产，最大限度减轻灾害损失，确保了全国粮食连续7年增产。加快农业生产方式转变，科技兴粮，牢牢掌握了农业生产的主动权。近年来，我国农业科技创新步伐加快，基层农技推广体系改革扎实推进，农业机械化水平大幅提高，粮棉油高产创建大规模铺开，科技入户深入推进，农业专家与农民手拉手，“大学堂”建到了田间地头，新品种、新技术在广袤的田野开花结果，增产路径不断创新，高产纪录不断刷新，农业生产水平和抗灾减灾能力不断提高。
无农不稳，无粮不安。部分农产品价格大幅波动、通胀预期加剧等一系列现象表明，越是工业化、城镇化加速发展时期，越是要“手中有粮”；越是在现代化建设的重要战略机遇期，越是要加强农业基础。“七连增”来之不易，保持粮食和农业发展的好势头更加不易。与工业化、城镇化和国家现代化的要求相比，我国农业发展仍然滞后，农业基础仍然薄弱。夯实农业基础，提高农业综合生产能力是一项长期而艰巨的任务。
“七连增”是一个辉煌的成就，也是一个新台阶、新起点。我们绝不能麻痹，绝不能懈怠，坚定粮食和农业生产稳定发展的目标毫不动摇，不断完善强农惠农政策，进一步加快现代农业建设步伐，不断开创农业农村经济发展的新局面。
