三聚氰胺检验结果有偏差症结何在
在青海三聚氰胺奶粉事件调查之中，让记者颇为疑惑的是，三聚氰胺检验究竟复不复杂？不同的检测机构，为何出现迥然不同的结果？记者对此进行了多方调查。
受访的业内人士称，仅从技术层面来讲，现行的检测办法确实有弊端，但结果应该不会太离谱，如果完全按照程序进行，三聚氰胺超标是应该被检验出来的。问题的症结并不都在技术层面，更重要的是在制度方面———该走到的程序、该动用的技术手段，有没有被严格遵守。
“我现在能说的是，青海省级产品质量监督检验部门的检验结果是有保证的。在(青海东垣三聚氰胺奶粉)事件发生后，我们把省级产品质量监督检验部门的检验样品送到国家级机构，检验结果几乎是一致的。”青海省质量技术监督局副局长李俊表示。
青海三聚氰胺奶粉发生后，记者未能见到当初为“问题奶粉”出具合格报告的两名青海省海东地区质检所检验人员。而海东质检所工作人员也表示，在这一问题上不接受记者采访。
李俊说：“对于海东地区质检部门的结果，我不能够多说什么。因为他们是独立的法人，我们省级部门仅为行政指导，他们自己对检验结果负责。”
青海省民和回族土族自治县一家乳业负责人白静波表示，由于自己的企业很小，并不具备专业的三聚氰胺检验能力，产品都是送到质检部门检验，“他们也过来进行抽检”。“不过我曾经用试纸进行检验，没有发现任何反应。说实话，我从没见过三聚氰胺，也不知道是什么东西。”白静平说。
陕西省西安银桥乳业集团一位工作人员表示，现在乳品行业基本上听到三聚氰胺都是谈虎色变，作为企业只能自己“明哲保身”严把质量关。而且不同部门的检测方式也可能不一而同，不便于对检测过程和质检部门的工作进行说明和评价。
广州省乳业协会理事长王丁棉明确告诉记者，仅从技术层面来讲，现行的检测办法确实有弊端，也发生过误判的案例。“误判曾经造成许多企业的整批产品被销毁。当时只是告诉一种方法，很多人都去检，操作人员的技术规范多少会有一些偏差。”
王丁棉说：“不过青海是不是就是这么巧，三次都误判，我也不敢下结论。但是乳品企业如果知道奶粉是有问题的，也不会这么多次送检来冒险。”
王丁棉指出，检验出奶粉中的三聚氰胺并不“神秘”，一些大中专院校也可以做，质检部门并不具有独家解释权，三聚氰胺检验不应如此“讳莫如深”。
“当然，也不能完全排除企业弄虚作假的嫌疑。不过，按规定送检的东西，质检部门是必须要有留样、备份。现在，这些都可以拿出来，当着媒体、公证机关的面当众检验，公开透明地证明质检部门检验不存在问题。所以问题的症结并不都在技术层面，更重要的是在制度方面：该走到的程序、该动用的技术手段，有没有被严格遵守。”
青海省进出口检验检疫局是青海省级具备三聚氰胺检验资格的另一家单位。其办公室主任雷霆表示，如果完全按照程序进行，“三聚氰胺超标是应该被检验出来的。”
西安市农业委员会负责对西安地区乳业奶源进行监管。其畜牧发展处处长贾社全也表示类似的看法。他说：“作为检测仪器，肯定是会有差异的，但是结果应该不会太离谱，不可能说没有(三聚氰胺)检出有，有(三聚氰胺)却检不出来。”
11月初，为切实加强乳制品质量安全工作，国家质检总局组织修订了《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)》和《企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)》，并予以公布。与之前2006年版的审查细则相比，新版细则对乳品企业的质量管理制度、质量控制人员、质量检验设备、企业自检项目等方面都有更为具体和细致的要求。
该细则明确要求：乳品企业必须具备三聚氰胺检验项目相关的检验设备及能力，不得进行委托检验，同时企业检验人员中有三聚氰胺独立检验能力的至少2人以上。
对此，王丁棉却表示出担心，他说，如果确确实实按照卫生部的指定方法，企业购置设备的钱很多，同时检验时间也会增加，这将给企业带来很大的成本负担，而这些负担很有可能将被转嫁给消费者。
“据我了解，目前，有专家已经掌握了快速、经济又有效的检测方法，虽然定量检测出奶粉中三聚氰胺的含量需要一定的时间，但能快速判断有还是没有，希望能够尽早推广使用。”王丁棉说。
谁在添加三聚氰胺：奶农？企业？中间商？
中国乳业因三聚氰胺事件跌入一个又一个的梦魇，如今这一行业的信誉与信心如游丝般脆弱。问题奶粉中的三聚氰胺到底是谁在添加？是奶农、企业，还是中间商？
长期从事鲜奶源头监管工作的西安市农业委员会畜牧发展处处长贾社全表示，依据他的判断，奶农自行添加三聚氰胺的可能性应该首先排除。
“三聚氰胺很难买到，而且将其添加进鲜奶中也不能增加出售时的称重，奶农怎么会主动参与这样吃力又不讨好的行为呢？近期我们对管辖范围内的奶场进行了拉网式的检验，没发现有任何问题。”贾社全说。
但广州乳业协会理事长王丁棉却对此持有不同意见：“据我调研时掌握的情况，小部分奶农在鲜奶中添加三聚氰胺的现象是存在的。他们获得的三聚氰胺被称作‘蛋白精’，将其填入兑过水的牛奶中，后来被稀释的牛奶会迅速恢复最初的浓稠，蛋白含量显然提高，从中获利也就变得容易。”
王丁棉表示，许多奶农在掺入“蛋白精”时并不知道这就是三聚氰胺。当然，受市场影响，企业压低鲜奶收购价格，挤压奶农生存空间，也在一定程度上促使他们采取非正常手段牟利。
“不管哪一方添加，动机都是获取更大的利益，而三聚氰胺死灰复燃，准入门槛过低导致过多企业恶意、无序竞争是不容回避的因素。”王丁棉说。
北京东方艾格农业咨询有限公司乳业分析师陈连芳介绍，目前，我国有800多家乳品企业，其中，持生产经营许可证生产婴幼儿、成人配方奶粉的企业有100家以上，蜂拥而上的大小企业都企图在“三鹿”事件后明显复苏的乳业市场上分一杯羹，利益驱使下，企业争夺奶源、压低收购成本、扰乱市场。
王丁棉说，今年6月1日正式实施的国家新《乳品安全标准》中对原部分标准作出了下调，这样，更多企业参与到还不健全的乳业市场中，一些企业短期逐利的心态某种程度上也影响了有资质做长远打算的企业的利益，引起无序竞争，甚至导致个别企业不择手段，三聚氰胺等问题“乘虚而入”。
10月19日国务院发布了《国务院关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》，剑指三聚氰胺。半个月不到后，国家质检总局11月4日发布备受社会关注的《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)》和《企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)》。
根据这次的“乳业新规”，现行所有获得乳制品及婴幼儿配方乳粉生产许可的企业，应当按照质检总局公布的相关规章和规范性文件要求，于今年12月31日之前重新提出生产许可申请，许可机关要重新进行审查。
这意味着，参差不齐的中国乳业又有了新的“门槛”要跨。对此，以王丁棉为代表的专家表示，设置“门槛”的新政或对乱象丛生的乳品行业带来新气象。
“政府提高乳业准入门槛，没有高标准资质的企业就不能进入这一行业与已经具有一定规模和水准的大企业竞争，这样，避免了名牌质优产品面临混乱的‘价格战’，也避免大企业浪费精力应对一些无序的竞争。”他说。
