小企业或受打击
除了新增三聚氰胺检测项，本报记者对照《企业生产乳制品许可条件审查细则》2006版与2010版发现，2010版两个审查细则对企业的生产厂房、设备、生产工艺、卫生环境都做了明确要求。
“企业厂房选址和设计、内部建筑结构、辅助生产设施应当符合国家标准GB12693《乳制品良好生产规范》的相关规定。”这在“审查细则”2006版则未有。
而对比《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则》2010版与2006版，2006版婴幼儿配方乳粉检验项目表中列出53项，企业自检的有34项。而到了2010版，婴幼儿配方乳粉检验项目表则有64项，不仅新增了三聚氰胺、二十二碳六烯酸等11项检测项，而且企业要全部自检。
新增检测项，企业必须强制执行。为此企业不得不购进新设备以应对，这也增加了企业的开支。
雅士利对外宣传负责人杨万洲表示，“新增项在客观上会增加企业的检测成本，企业本着诚信、负责的原则，会按照国家的指导及各项标准做好各项自检工作。”
圣元奶粉告诉记者，公司已经建立了检测中心，到2005年，基本配齐了各项检测所需的专业人员和设备。为此次细则出台做好了准备。
一些企业则有不少担心。
“三聚氰胺检测设备，简单的10多万，更全的需要几百万，这个开支相当于80年代建一个乳品厂。”红星乳业该负责人表示，每个企业都要购进这方面的设备，也是一个资源上的浪费。
红星乳业该负责人称，有的地方没有奶源，没有规范的生产条件，却照样会生产乳品，这中间就会用到“还原乳”，或者造假，对这样的企业，则会是很大的打击。
东方艾格乳业分析师陈连芳表示，“婴幼儿奶粉毛利率一般是40%-60%，利润率远远高于其他乳品，增加检测项是他们必须承担的责任。”
以往有些配方奶粉生产企业没有奶粉生产线，就委托其他企业代工生产，或者进口大包装奶粉在国内分装、配方，但是这样的好日子也将过去。
质检总局规定：“仅有包装场地、工序、设备，不是完整的生产条件，不予生产许可审查。”
而这一条对外资品牌将有重要影响。因为美赞臣、多美滋等外资品牌也存在这样情况。陈连芳表示，“国家会严格限制进口大包装奶粉在国内组装、分装。”对于外资品牌将受何种影响，惠氏表示，“一时无法找到合适的人回答”，而雀巢则未作回复。
(21世纪经济报道)
