中储粮的角色
中储粮对自身的定位，并不仅仅是一家“政策性粮油储备企业”。2009年，中储粮已明确提出向“粮食经营企业”转型。
一位曾参加中储粮2009年年度工作会议的人士告诉记者，当时，中储粮总经理包克辛要求各级中储粮系统在2009年加快延伸产业链，扩大购销。此次转型一旦完成，意味着中储粮将突破其“国家粮仓”的角色，转变为大粮商，全面进入粮食经营、销售、加工市场。
这位人士告诉记者，中储粮从“政策粮储备企业”向“粮食经营企业”转型，在2008年初已初见端倪，当时，其两大主要经营性业务是，大米加工业务和油脂加工业务。中储粮官方网站显示，截至2008年年底，中储粮从事粮油加工业务的企业共有53家，涉及大米、面粉、食品、玉米、油脂等。
不过，对于中储粮向“粮油经营商”转型，业界一直表示担心。上述人士也表示，“如果它转型成为一个逐利的市场主体，对其他企业来说，肯定是压力不小。现在，整个行业对他们意见比较大。”
一位国内大型粮油加工企业的人士也对本报记者称，“国家粮食局并不认可他们的模式，认为他们有越位之嫌。”这位人士还透露，“这次暂停的，不仅是中储粮的经营性业务，也包括他们的托市收购业务。”在其看来，当市场价格高于托市收购价时，托市收购就应该停下来，“但是，他们作为粮油托市收购主体，在收购过程中也有利益考虑，这一块停下来，他们的损失很大。”
“粮食收储、拍卖是代表政府的，不是价格越高越好。要是市场价格低，谁给的价高卖给谁，当然可以提高粮价；但平抑粮价时，拍卖价格不应该太高，现在粮价很高，拍卖时又是价高者得，结果市场粮价又升高。这种做法是错的。”前述温州粮食系统官员也表示。
而河南新乡一个任姓粮商则直称，“现在，中储粮托市收购赚钱的动机太强，大家意见很大。”
对于这家政策性收储企业来说，从事经营性业务，赚了没问题，但如果亏损了，由谁来承担？
上述国家粮食局人士表示，从事经营性业务有赚也有亏，亏损的话，只能是由国家来最后承担。“中储粮组建后，他们往这方面做，一直没有人管，这次被叫停，发改委要跟它动真格的了。”
