三鹿奶粉危机已经过去两年之久，然而，三聚氰胺的阴影却依然萦绕在公众的视野范围之内，清缴问题奶粉的声音也是一浪高过一浪，从未有过间断。近日，卫生部再次发文要求全面清缴问题奶粉，对三聚氰胺等问题奶粉下“最后通牒”。日前，根据卫生部《关于进一步清缴问题乳粉的通知》的要求，北京、广东、江西等诸多省市相继发布通告，要求任何单位和个人不得生产、销售、使用和藏匿问题乳粉，凡2010年9月30日前主动上缴的，可依法从轻、减轻或不予处罚；逾期不上缴的，依法从重处罚。
《食品安全法》第53条规定：“国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况；食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。
既然是问题奶粉，首先就应该责令相关生产者和经营者及时销毁，并且对其违法生产和销售违规奶粉的行为作出相应的处罚。而现在，有关省市只是规定“限期主动上缴的可从轻处罚”，更有甚者将这一规定解读为“限期主动上缴可免予处罚”。这是不是意味着，如果相关违规企业按期上缴，就不必担心受到监管部门和来自法律层面的处罚，就可以相安无事。如果真的是这样，这种象征性的处罚和“赦免”有什么区别？
据媒体曝光，前段时间警方在河北等地发现问题奶粉百余吨，其中在青海一家乳制品厂检测出三聚氰胺竟超标500余倍。在国家三令五申作出一个个“清缴指示”之后，三聚氰胺事件仍然频频见诸媒体和报端；在一系列诸如2008清缴风暴之后，问题奶粉仍然阴魂不散，这不得不引发我们诸多的思考。
实际上，问题奶粉之所以屡禁不止，该指责和批评的对象又何止不良商家呢？我们的监管部门难道就能全身而退吗？这次，如果对生产和经营问题奶粉的商家睁一只眼闭一只眼，置法规和正义于不顾，不仅会让法律蒙羞，更有可能在行业内开启不好的示范作用。对于涉嫌生产和销售问题奶粉的企业应一查到底，严惩不贷才是有关部门应该做的。当然，对于主动上缴的，可以就销售的数量和造成的危害从轻处罚，但决不能免罚，否则置法律的威严何在？
“主动上缴或可免于处罚”，把孩子们的健康寄托在商家的良心和道德这根纤纤细绳之上，这样的提法和愿景相信大多数的我们并不陌生。在某种程度上，这也成了一些不良商家的“护身护”——只要在限期内上缴就会相安无事，也让“禁止生产和销售问题奶粉”的相关法规变成一纸空文。另外，如果对商家之前的一些违法行为既往不咎，又怎能让有关生产和经营者吸取教训呢？因为他们总会抱着这样的想法——一次的“赦免”就会有下一次的“特赦”。
三聚氰胺之所以死灰复燃，除了不良商家屡屡冒险、相关检测机制的不完善以及有关部门监管不力等因素之外，关键还在于处罚力度不够。我们必须承认，仅仅依靠企业的良心和道德来维护市场经济生活中各收益的平衡，只是某些人的一厢情愿罢了。当违规生产的成本较低时，自然就有许多冒险者。只有加大处罚力度，从根本上彻查问题奶粉，才能起到警示作用。期待，此次的全国范围内的清缴风暴能带来实际的效果。
