生产
北京蔬菜不足一成自产
我国土地管理法规定，征收城市郊区菜地应当缴纳“新菜地开发建设基金”。然而，一些地方政府在招商引资时，大都开出减免该项基金等优惠条件，导致城郊蔬菜基地不断减少。
“盖楼和种菜比，收益绝对是天壤之别。”在问及北京蔬菜种植基地建设时，新发地农产品有限公司董事长张玉玺坦言，过去主要为北京市民供菜的石景山、朝阳、丰台等地的菜地面积已从17万亩缩减至1万亩以下，目前北京市民吃的蔬菜只有约10%来自本地，其他主要来自山东、河北、辽宁等地。
相对而言，上海市的蔬菜自给率较高，达到55%左右。据了解，“十一五”期间，上海市政府共拨款20多亿元，在市郊建设了30多万亩的设施农田。同时，上海市的“新菜地开发建设基金”收取标准最高为每亩7.5万元，远超过其他城市每亩1万元到3万元的标准。
菜地在减少的同时，菜农也在减少。湘潭市10年前有专门从事蔬菜研究和推广的技术人员70多人，目前仅剩10多人。长沙县黄兴镇蔬菜办主任章继业说，种菜劳动强度大，许多新生代农民不愿干。
【对策】
“国七条”提出的首条措施，就是“稳定和提高大城市蔬菜自给能力”。一些基层干部和专家建议，应将蔬菜种植基地最低保有量纳入“菜篮子”市长负责制考核范围，特别是大城市，还要保障不好运输、难以储存的叶类菜本地供应量超过一半。
不过，中国社科院农村发展研究所研究员张元红等专家表示，大城市郊区土地成本远高于传统农村蔬菜生产基地，城市蔬菜自给率提高未必能使菜价降低多少，但可以有效减少价格波动。
