粮食问题事关国计民生，事关社会稳定。近年来，党中央、国务院针对国际粮食供求新情况，出台了一系列促进粮食生产的政策措施，旨在进一步提升粮食综合生产能力，进一步确保国家粮食安全。作为产粮大省和小麦优势产区，安徽在全国粮食生产格局中举足轻重，必须为国家粮食安全多担重任、多作贡献。自2005年秋种起，我省在小麦主产区组织实施小麦高产攻关活动，用五年时间，使全省小麦单产提高75公斤以上，总产新增50亿斤。五年来，在省委、省政府的正确领导下，经过全省上下的共同努力，小麦高产攻关活动超额完成了既定目标任务，小麦生产实现了历史性跨越。
一、必须充分肯定第一轮小麦高产攻关的显著成绩，认真总结成功经验
我们在组织实施小麦高产攻关活动中，依靠科技，主攻单产，全面提高小麦生产水平，不仅大大提升了粮食综合生产能力，为保障国家粮食安全作出了新贡献，而且促进了粮食主产区特别是皖北地区现代农业发展和农民增收，为加快皖北发展提供了有力支撑。
单产水平明显提升。 2010年，全省小麦单产达到340公斤/亩，比攻关前的2005年增加84公斤/亩，增长32.8%。2007年以来，小麦单产连续四年超过全国平均水平，2010年比全国平均水平高18.6公斤/亩，位次由2005年的全国第9上升到全国第6。
生产能力明显增强。 2010年，全省小麦总产达到241.3亿斤，比2005年增加79.7亿斤，增长49.3%，小麦总产连续五年突破200亿斤大关，连续五年创历史新高。
品质结构明显改善。 2010年，全省小麦优质率达到80%，比2005年提高了39.8个百分点。小麦品质的改善带动了小麦商品等级的逐年提高， 2006年至2009年最低收购价小麦二等以上（含二等）所占比例分别为41%、53%、72%和82%。
农民收入明显增加。 2010年，全省小麦亩净利润263.76元，比2005年增加151.11元，增长134%。小麦生产五年累计增加产值65亿元，带动全省农民人均增收165元。
五年的实践充分证明，省委、省政府开展小麦高产攻关的决策是完全正确的，符合中央要求和安徽实际，得到了中央领导同志的充分肯定，深受广大农民群众的热烈欢迎和衷心拥护。五年的实践还为我们继续开展新一轮小麦高产攻关活动，进一步提升粮食生产能力积累了成功的经验，需要我们在今后的工作中继续坚持并不断发扬光大。概括起来就是 “五个坚持”：坚持把发展粮食生产放在建设现代农业的首位，坚持把科技创新作为高产攻关的动力源泉，坚持把政策激励作为调动种粮积极性的根本途径，坚持把示范带动作为高产攻关的主要方法，坚持把完善服务作为高产攻关的重要保障。
二、必须深刻认识新一轮小麦高产攻关的重大意义，全力促进粮食丰收农民增收
为推动全省小麦生产再上新台阶，充分发挥小麦生产在新增粮食生产能力规划中的支撑作用，全力促进粮食丰收和农民增收，省委、省政府决定继续开展新一轮小麦高产攻关活动。从今年秋种开始，到2015年，继续在9个小麦主产市及所属主产县（市、区）开展以依靠科技、主攻单产为主要内容的小麦高产攻关活动，力争用五年时间，使全省小麦单产在2010年基础上再增加30公斤，达到370公斤/亩，在全国小麦主产区的单产位次进入前3名，步入全国小麦高产省的前列。我们一定要深刻认识实施新一轮小麦高产攻关活动的重大意义，以更加自觉的行动和更加扎实的工作，确保圆满完成新一轮小麦高产攻关活动的目标任务。
充分认识新一轮小麦高产攻关是促进粮食丰收、抑制通胀预期的迫切需要。最近，全球粮食等主要农产品价格全面、大幅度地上涨，受极端气候影响我国夏粮生产在连续六年丰收后首次减产，国内粮食价格也开始走高，从可预见的未来看，我国粮食供求偏紧的局面将是长期的。当前，我们正处在后金融危机时期，通胀预期有所增强，保持粮食丰收对于“稳增长、调结构、控通胀”具有特别重要的意义。我们一定要进一步挖掘粮食生产潜力，充分发挥自身优势，深入实施好新一轮小麦高产攻关活动，全力提升全省小麦单产和总产水平，为国家粮食安全作出更大贡献，为有效控制通胀、促进经济平稳较快增长发挥更大作用。
充分认识新一轮小麦高产攻关是促进农民增收的迫切需要。当前，种粮收入仍是我省粮食主产区农民家庭经营收入的大头，这种情况在沿淮淮北小麦主产区更为突出。可以说，粮食生产情况如何，很大程度上决定了广大农民的收入水平和消费水平。从这个意义上讲，抓好粮食生产，提高粮食产量，是当前增加粮食主产区农民收入最基本、最稳妥、最有效的手段。开展新一轮小麦高产攻关，就是要深度挖掘小麦生产潜力，提高生产能力和比较效益，使广大农民从小麦丰产丰收中获得更直接、更实惠、更优厚的经济回报，有效促进农民增收。
充分认识新一轮小麦高产攻关是加快转变农业发展方式的迫切需要。加快转变农业发展方式，是我省农业在更高水平和更高层次上参与市场竞争的必然选择，是促进农业增产和农民增收的强大动力源泉。在实施新一轮小麦高产攻关活动中，依靠大力推广应用农业先进实用技术，不断完善小麦高产高效栽培技术体系，将直接促进小麦生产方式转变；依靠推行标准化生产，显著改善产品品质，形成规模化、集约化和现代化的小麦生产基地，将为农业产业化经营提供原料保障，直接改变农业经营方式。因此，实施新一轮小麦高产攻关是加快转变农业发展方式的重要内容和重要途径，是加快转变农业发展方式的迫切需要。三、必须牢牢抓住新一轮小麦高产攻关的着力重点，务求取得新的更大成效
新一轮小麦高产攻关赋予了我们更高的要求和更光荣的使命，需要我们付出更艰苦的努力。实现新一轮小麦高产攻关目标，关键要始终把握高产攻关的主线和方法，这就是在认真总结上一轮高产攻关经验的基础上，紧紧围绕稳定面积、提高单产、改善品质三个重点环节，通过行政推动、政策调动、科技驱动、示范带动和服务促动，进一步强化关键科技集成推广，进一步强化良种良法配套，牢牢抓住新一轮小麦高产攻关的五个着力重点，务求取得新的更大成效。
进一步加强高产高效示范区建设。因地制宜，从实际出发，在攻关方法上突出抓好大县、大片和大户建设，整片开发，整体推进，辐射带动大面积均衡增产。在全力推进小麦高产攻关核心示范区的基础上，重点打造一批规模化、标准化的高产高效小麦生产示范区，使之成为引领全省小麦生产发展的先行区和增长点。
进一步加强农田基础设施建设。以落实新增粮食生产能力规划和实施高产高效万亩吨粮田示范县创建活动为契机，切实加强农田水利基础设施建设，重点治理低洼易涝区，着力改善农田灌溉条件。加强耕地质量建设，通过保护性耕作和增施有机肥等技术措施，推进淮北砂姜黑土和江淮丘陵岗地等中低产田改造，提高耕地质量水平。
进一步加强服务能力建设。建立健全基层农技推广体系，建立技术人员包片驻点服务制度，提升基础农技服务能力。加强制约我省小麦生产的关键与共性技术攻关，支持小麦新品种选育和新技术研发，为小麦高产攻关提供技术储备。大力发展农民专业合作社和专业化服务队，扶持和培育小麦种植大户，提高小麦生产组织化程度，推进规模化经营和全过程服务，为小麦高产攻关提供系列社会化服务。引导龙头企业与农户建立稳定的小麦原料生产基地，发展订单生产，推进产加销一体化经营，发展小麦系列加工和精深加工，提高小麦产品附加值。
进一步加强政策支持。精心组织实施小麦良种补贴和农机购置补贴，提高小麦优质率和农机装备水平，确保惠农政策落到实处。继续实施核心示范区良种良法配套补贴，选择有条件的县市开展配方肥、包衣种子等物化补贴试点，促进政策和技术同步落实。在高产高效示范区，启动秸秆还田和深耕深松作业补贴试点，由点到面，逐步铺开，切实解决秸秆焚烧问题。推行病虫统防统治、肥料统配统施、农机统一作业、抗旱统一浇灌等专业化服务补贴，提高技术到位率。
进一步加强组织领导。我们一定要从全局和战略的高度充分认识小麦高产攻关的重大意义，将其摆上政府工作的重要议事日程，加强组织领导，强化部门协调，建立攻关责任制，完善目标考核和绩效考评机制，加大表彰奖励和宣传力度，调动各方面的积极性，确保新一轮小麦高产攻关实现新突破，为加快农业大省向农业强省跨越，实现安徽全面转型、加速崛起作出应有的贡献！
