中国食品工业是我国国民经济的重要支柱产业。据专家预测，全国食品工业到2015年总产值将达10万亿元以上，位居各行业之首，成为真正的天字第一号国民经济的支柱产业。然而，食品工业如何进一步加快发展、如何挖掘具有较快发展潜力的市场，是当前面临的重要问题。
最近，胡锦涛总书记在“两院”院士大会上强调指出：“实现农产品优质化、营养化、功能化。”为中国食品工业发展指明了方向。随着中国经济的增长、国民收入的增加和消费观念、健康观念的变化，食品更多地在风味化、时尚化的基础上，迈向优质化、营养化、功能化，低糖、低盐、低脂、低热量、高纤维是一个发展趋势，功能食品、功能饮料层出不穷，并逐渐走上国民一日三餐的餐桌。大众食品功能化，功能食品产业化正在成为中国食品工业发展的趋势。遵照胡锦涛总书记的指示，我国食品工业要坚定不移地走“优质化、营养化、功能化”的道路，才能又好又快地持续健康发展。
实现食品优质化切实保障食品安全
食品优质化，就是要求食品企业要生产品质优良的安全食品。食品安全是指食品无毒无害，符合应当有的营养要求，对人体不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。也就是说，食品安全不只包括卫生安全，还应包括营养安全，要符合应当有的营养要求。
当前，我国食品安全形势总体是好的，绝大部分质量稳定，产品合格率一年比一年高。但是应该承认存在的问题还很多，有些问题还比较严重。我们必须清醒地认识到，我国食品安全面临的形势依然严峻，主要表现在：①重大食品安全事件时有发生；②食源性疾病和群体食物中毒事件发生较多；③食品质量不合格、不达标问题比较突出，食品安全隐患仍大量存在；④食品、保健食品虚假广告误导消费者的现象比较普遍；⑤环境污染造成的食品安全问题不容忽视。今年7月1日，《小康》杂志总第107期刊发的《中国人安全感大调查》一文指出，社会治安、食品安全、交通安全、职业安全、医疗安全、婚姻安全等11项安全问题中，食品安全以高达72%的比例成为我国消费者的最大关注点。民以食为天，食以安为先。近年来，食品安全问题频发，这不仅让老百姓吃起东西来小心翼翼，而且也成了我国政府的一块心病。对此，我们必须高度重视。上述食品安全问题的存在，主要有以下原因：一是我国食品工业产业化、规模化程度不高，小作坊、摊贩较多，90%以上是中小企业，增加了监管难度。二是食品行业自律约束机制不健全，部分企业守法诚信意识不强，质量安全措施不落实。三是食品安全标准体系、监测检测评估预警体系建设等工作处于起步阶段，许多中小企业生产经营活动的技术支撑不足，政府相关部门的执法监管能力较弱。四是食品安全监管仍存在薄弱环节，部门协调合作难度大，监管边界不够清晰，基层监管力量不足，一些地方监管责任落实不到位，打击非法生产经营行为措施不得力。对此，我们要对症下药，切实解决食品安全问题。
值得欣慰的是，我国在实现食品优质化，切实保障食品安全方面，各级政府、有关部门和社会各界做了大量工作，取得了明显的成绩。这主要表现在政府高度重视、部门齐抓共管、协会积极推动、企业认真履行责任、专家积极建言献策、新闻媒体积极宣传、消费者广泛关注等方面。
