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河南托市调控成效明显 小麦价格回归理性

时间:2010/7/23 11:28:39 来源:中国新闻网

    中新河南网郑州7月23日电 (记者 赵伟涛) 在中国托市收购政策的调控下,河南省一度上涨的小麦价格已逐步回归理性,目前市场总体呈现平稳略降走势。

  河南省今年夏粮总产量618.14亿斤,较去年增加了5.14亿斤。至此夏粮总产量连续八年增产,连续七年创历史新高。作为中国委托最低收购价政策执行责任主体,中储粮河南分公司及时启动小麦最低收购价执行预案,有力维护了全省小麦收购市场的正常运行。

  据了解,今年小麦价格一度出现上涨,在新麦上市价直逼“一元”大关的情形下,中储粮总公司及时暂停托市收购,为市场降温,为平抑小麦价格起到了良好的引导作用。

  在今年夏粮收购中,中储粮河南分公司在维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全之间寻求平衡点,按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则,经省粮食局、农发行研究同意,在河南省委托收储库点3561个,其中地方国有粮食企业2512个、中储粮系统480个,民营企业569个。该公司相关负责人表示,面对多主体收购带来的竞争,一些收储点提高服务意识,把收购网点直接设到乡村。农民在家门口即可售粮,价格不变却免去了运输的劳顿,实实在在的得到了实惠,同时也没有增加国家的收购成本。设点增加的收购费用,由企业从国家给的收购费用(每斤2.5分钱,含运输及装卸费等)中列支。据统计数据显示,截至7月15日,中储粮河南分公司累计收购最低收购价小麦328.74亿斤,和近两年的平均收购量基本持平。全部为中等以上质量标准的白麦,其中一等256.43亿斤、二等63.20亿斤、三等9.12亿斤,平均收购价格为0.935元/斤。

  针对目前有声音说因中储粮垄断造成小麦价格上涨问题时,中储粮有关人士向记者出示了国家发改委、财政部、农业部、国家粮食局、国家农发行、中储粮总公司六部门联合下发的相关文件,文件显示:中储粮总公司及其分公司是国家委托的最低收购价政策执行责任主体,对其执行最低收购价政策收购的小麦的数量、质量、库存管理及销售出库等负总责。政策制定、价格标准、政策执行情况的监督分别由发改委、财政部、农业部、国家粮食局及各级政府负责实施,作为责任主体,中储粮必须严格按国家最低价执行收购,同时,所有托市收购的小麦,上市交易的价格和数量必须由国家发改委和国家粮食局等有关部门决定,盈亏均由国家财政负担,交易所得除归还农发行贷款外,如有利润,粮食交易市场结算后直接上交国家财政。该人士表示,“中储粮只有收购、保管职责,让托市政策发挥应有托市作用,而不参与市场经营,因此,中储粮不是市场利益主体,所以不存在垄断和有意抬高粮价的性质和意图。”

  据悉,今年小麦收购市场并非中储粮一家。根据国家发改委、财政部、农业部、国家粮食局等6部委联合制定的《2010年小麦最低收购价执行预案》,中粮集团和中国华粮物流集团等相关企业也积极参于了收购。

  针对今年小麦价格出现非理性上涨现象,业内人士分析认为,一是今年新粮上市后,由于个别大型企业看好后市,收购积极性高涨甚至带头抢购,导致市场盲目跟风,部分地区收购价格出现上升过快(其收购价格在0.97—1.03元/斤不等)。二是根据往年情况,市场各方预计国家投放市场的小麦竞价销售时底价会进一步提高,对后市粮价预期过高。三是受前期西南干旱及当前南方水灾造成部分农作物减产影响,再加上今年以来大蒜、绿豆、玉米等农产品价格大幅上涨,面粉加工企业恐慌性跟进抢购。此外,受价格不断上涨和投资渠道不畅等因素的影响,游资、民企、境外企业的涌入,也是造成今年粮价上涨过快的重要因素。(完)


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