印度气象部门最新公布的统计数字显示，截至7月5日的季风雨第一个月，印度季风雨降雨量比50年来全国平均水平低13%。通常，在风调雨顺的年份，印度农业并无大碍，但去年和今年雨量减少且分布不均引起印度粮食减产，粮食价格因此被迅速推向高位，引发外界对印度粮食安全的担忧。
“我们需要用占世界可耕地面积2%的耕地和4%的淡水资源，养活世界17%的人口，这给印度自然资源造成的压力不言而喻是巨大的，印度必须提高农业生产力，将农业的增幅提高到2%。”这是印度总理辛格不久前在印度潘特农业技术大学的讲话。
事实上，如何保证每个公民都能填饱肚子，始终是摆在印度政府面前的重大挑战。始于上世纪60年代的“绿色革命”，在印度农业发展史上起到了关键作用，它将印度从一个粮食严重不足的国家，逐渐转变为一个粮食基本自给，甚至还有余粮出口的国家，改变了印度的面貌。
不过，作为以农业人口为主的大国，印度农业现代化推进的速度仍相对缓慢，当前仅35%的农业灌溉面积还不能令人满意。仅去年6月至9月间季风雨量的减少，就使农业增长率降至0.2%。因此，辛格呼吁，印度必须采用和推广先进的农业技术，提高粮食产量。此外，他强调，印度农业要朝“惠及小农”的方向进行改革。
此间分析人士指出，对印度来说，粮食安全不仅意味着要生产出本国所必需的足够粮食，还要合理地把粮食分配给本国居民，特别是贫困居民。
在全国层面，印度政府对稻谷和小麦实行保护性收购价格政策，使农产品价格保持在市场均衡价格水平之上。这不仅防止了由于市场价格下降而造成农民收入下降，而且还可以刺激农民的生产积极性。
例如，政府在每年农业生产之前以土地租金、家庭劳动力成本以及要素投入等可变成本为依据，制定合理的最低支持价格。等到收获季节，由印度食品公司按照这个价格收购农民手中的小麦和稻谷。政府每年投入大量的农业补贴，用于农业领域的科研、教育、基建、肥料、电力和灌溉等，其中灌溉和肥料的投入增长最快。
在家庭层面，政府按照世界银行确定的标准，将所有印度家庭划分为低于和高于贫困线两类家庭，并在粮食分配环节实施有差别的价格政策，即“定向公共分配系统”。虽然印度社会就贫困线界定标准存在争议，但这项粮食政策的确具有较强的针对性，其特点是“补贴所有地区的贫困人口”，而不是“补贴贫困地区的所有人”。
