新华网北京7月1日电（记者江国成）据国家发展和改革委员会、商务部、国家工商总局1日介绍，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业因去年10月召集国内16个省区市上百家绿豆经销企业开会，串通涨价、哄抬绿豆价格，被价格主管处以30万元至100万元不等的处罚。
据国家发展和改革委员会价格监督司司长许昆林介绍，吉林玉米中心批发市场有限公司被价格主管部门按照法定最高处罚额度处以最高100万元罚款，协办会议的3家企业分别被罚款30万-50万元不等，参加会议并相互串通的其他109家绿豆经销企业也被提醒告诫。
他说，去年10月17日，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业，召集国内16个省区市109家绿豆经销企业在吉林省洮南市金塔大酒店召开了“第一届全国绿豆市场产销行情研讨会”.
会后，吉林玉米中心批发市场有限公司将会议纪要及其撰写的《2009年产区绿豆种植情况调研报告》印发与会企业，宣称“2009年绿豆主产区产量同比下降64.05%”，与《中国粮食年鉴》中国内绿豆产量下降14.9%的统计数据相差悬殊。
许昆林说，吉林省洮南市及其周边地区是我国绿豆的主要生产地和集散地，与会的绿豆经销企业遍布国内绿豆主产、主销区，其中许多是当地绿豆经销大户。吉林玉米中心批发市场有限公司等企业相互串通，捏造散布绿豆大幅减产等涨价信息，统一价格上涨共识，对全国绿豆价格的上涨起到了推波助澜的作用，违反了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定。
吉林省、内蒙古自治区价格主管部门在履行法定程序，查清事实后，根据违法情节轻重，依法对上述相关当事人实施了行政处罚。
此外，山东省物价局查处了某大蒜经销商囤积居奇囤积大蒜，哄抬价格的违法行为，按照法定最高处罚额度处以最高10万元罚款。
河南省中牟县发展改革委查处了当地冷藏保鲜协会组织经营者相互串通，操纵大蒜冷藏收费标准行为，处以8万元罚款。
按照5月26日国务院第113次常务会议和发展改革委、商务部、国家工商总局有关要求，各地区、各有关部门立即组织开展农产品市场秩序专项整治工作，目前已经初见成效，农产品价格总体平稳，农产品市场秩序明显好转。
近期，绿豆、大蒜等前期涨幅较大品种价格快速回落，蔬菜等农产品价格普遍下降。目前北京新发地批发市场绿豆、大蒜价格分别为每公斤13.5元和9.2元，比前期最高点下跌30.8%和12.3%.鲜菜价格5月份以来持续大幅回落。
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一位蒜商眼中的蒜价变迁 一些大户将大蒜自己卖自己
“蒜价高是因为大家有预期。”蒜商老郝开门见山。
这位1995年大学毕业就做大蒜贸易的商人，笑称自己是最早戴眼镜做大蒜生意的。他详细分析了大蒜近年来的发展变化。
老郝说：“去年大蒜入库以后，中间商有投机心理，都觉得货少，不卖，开始抬价。从去年8月底到11月底，蒜价从2元多涨到3.5元~4元。11月份达到第一次顶峰。”
“连着赔了好几年钱了，经销商想卖个好价钱。外地寿光、莱芜、北京做农产品的一些大公司看到2009年大蒜有推高的可能，开始买蒜，于是价格一路拉高，而市场是越买价格越高。”
他说，一些媒体对这个行业不了解，认为蒜2008年才8分钱、1毛钱，怎么忽然间涨了这么多，于是媒体说蒜价暴涨。
“看着是暴涨，其实当年老百姓种蒜的成本价就1元多，涨到两三块钱，也就是翻了一倍两倍。很正常。价格主要是供需关系决定。”
“这时，一些外地大户借助媒体力量，也想推高价格，加之媒体的好奇心理。但是那时百分之八九十的蒜都在散户手里，大户手里只有5%到10%.不过经过这一炒作，引起更多媒体重视和国家关注。一些蒜商开始恐慌，开始卖蒜，觉得从来没有这么好过，到去年12月蒜价跌到3-3.5元，跌了五毛钱，维持一个月。”
“蒜一年就一季。2008年金乡冷库蒜还有50万吨没有卖，到2009年才卖，加上2009年入库的90万吨左右，价格没有掉下来，说明产量确实不大。当然不排除有炒作成分。”
老郝说，到今年二三月份，蒜价涨势不大，也就三四元钱一斤。今年4月，到了库存蒜后期，因为5月份新蒜就要上市。这时出现一波疯涨。“4月份蒜价有炒作成分，一些大户自己卖给自己，今天4.2元/斤，明天4.5元/斤，来拉高价格，最高蒜价涨到6.2元/斤。”
“金乡大蒜五一节前后涨到6.2元。但是去年大部分蒜主要销售价是在3元/斤到3.5元/斤，大户拉高想出货，也有跟风炒蒜，5元跟进，赔钱卖的。”
老郝说，去年底的蒜价上涨让大家在今年春节前出现预期，特别是今春天气冷，很多蒜商都开车跑市场到地里搞调研，看蒜苗长势如何，查冷库汇总信息。
“一看蒜苗长势很差，觉得要减产，于是普遍预计今年蒜价还会高。”
在这种预期下，于是出现了包地现象。“包几十亩上百亩的都有。开始是3000元一亩、最高出到4500元一亩。这样今年在地里就把蒜价抬上去了。”老郝说，这些包地的主要还是金乡当地人。
“今年天气冷，光照不足，蒜头普遍小，产量低。往年鲜蒜产量亩产3000-4000斤，干蒜亩产2200到2600斤。今年鲜蒜1800到2400、2500斤，干蒜金乡主产区亩产1500斤。往年直径6公分的优质蒜能占到70%，今年只有20%，有的地里都没有6公分蒜。”
“面积没有增加，又减产，去年的库存金乡也就还有三四万吨，老百姓预期都很高。”前一段刚下来的鲜蒜每斤卖到1.4到1.5元，这在往年是没有的价格。
“如果按4000元包一亩地，鲜蒜才收2000斤，算下来，蒜本钱就是两元一斤。虽然市场价并不是按照本钱来算，但是今年量不大，卖到两元，市场能接受。今年蒜农赚钱，一亩2000多元，鲜蒜亩产2000多斤，好的一亩能卖到六七千元。”
另外，2001年到2002年，一亩地工人费用60元，包括挖完、绞好头、装袋子、装上车。去年人工费是450元到500元，今年达到750元到800元，这些都推高了蒜的成本。
“鲜蒜两元一斤的成本，晒干要加上1元钱，干蒜成本达到3元。”
“当地一些人，不一定是大的炒家，做蒜米的，买电子盘的，不愿意价格太低。开始在市场走货，货并不多，但拉高价格。”
现在蒜还没有完全干，到金乡市场卖2.8元/斤，干些的3.5元/斤，到最后干蒜估计达到4元。已经是往年最高价了。
“有人觉得蒜少，觉得今年涨到6元没问题，这是预期，是脑子发热，如果价格还要涨，那经销商已经没有利润。可能就会涨崩了。”
老郝虽然也租了冷库，搬来了验钞机和保险柜，但是他并不急于收货。他觉得关键是市场要平稳，不要波动。（记者 郑燕峰）
