黑龙江酝酿地方版大豆自救计划
豆农惜售豆企停产国产大豆再度告急
5月25日，《华夏时报》记者独家获悉，黑龙江省农委、发改委、财政厅等部门正着手研究制定该省大豆产业发展振兴规划，以挽救该省接近崩溃的大豆产业。
国内大豆产业的困境引起了很多人的关注，发改委、商务部、国家工商总局近日联合发文，要求各地严厉打击各地哄抬农产品(000061，股吧，消息)价格的行为。此前，大蒜、绿豆、玉米等农产品已被轮番爆炒。同样是农产品，国产大豆的境况却大相径庭，其价格近来一跌再跌。
“现在大豆价格太低，卖了不赚钱。”哈尔滨平房区平新镇工农村豆农李铭说，现在村里的大豆存货不少，大家等着价格上涨。肇东市郊区种粮大户李辉高也向本报记者表示，当地一些农民正在放弃种植大豆，原因就是中国大豆的种植成本比美国高出30%，这导致国产大豆价格大幅高于进口大豆价格。“大豆种植户平均每户只有1-2亩。”他说。
正在忍受煎熬的不仅仅是豆农，黑龙江大豆加工企业的日子也不好过。在进口大豆的冲击下，以加工国产大豆为主的黑龙江加工企业再次出现大规模停产。
豆企再度停产
“在哈尔滨，84家大豆加工企业，目前能够正常运转的也不过四五家。” 黑龙江龙江福粮油有限公司（下称龙江福）董事长宋胜斌这样告诉本报记者。宋胜斌的企业便是少数没有停产的企业之一。
《华夏时报》记者在哈尔滨平房区经济开发区采访获知，该地的十多家大豆压榨企业除一家外，其余全部停产。本报记者在其中一家停产的加工企业门外看到，该企业的大门紧锁，厂区内杂草丛生，显然已停产多日。
对于大豆加工企业大面积停产，国家粮食局的解释是，春节前后我国进口大豆量多价低，影响国内豆价走低，从而也影响到了加工企业。据分析，2009年我国共进口大豆4255.2万吨，比2008年增加511.6万吨，而大豆到岸价则从3800-3900元/吨跌至今年的3500-3600元 /吨。
为此，发改委于2009年1月宣布给收购国产大豆的加工企业每吨160元的补贴，以拉平进口大豆与国产大豆的价差，但加工企业必须按照每吨3740元的价格收购国产大豆。不过，以按收购价不低于3740元/吨测算，扣除收购补贴160元/吨，原料成本为3580元/吨，而加工进口大豆的最低成本仅有3500元/吨，依然缺乏竞争优势。雪上加霜的是，加工企业获得补贴的这一政策，从今年5月1日起将不再顺延，国产大豆和进口大豆的实际价差进一步扩大，加工国产大豆的加工企业已无利可图，大部分只能选择停产。
加工企业大面积停产，直接导致黑龙江的大豆积压增多。本报记者查阅的资料显示，目前黑龙江省农民手中的存量大豆还有4.5亿公斤。
种植面积逐渐萎缩
“大豆的耕种始于5月，但是今年农民的意愿不高，种植面积低于去年。”肇东市45岁的大豆种植户刘彦在自家地里忙碌着。“连日的暴雨、暴风等灾害天气，拖延了大豆播种。”刘彦抱怨道。
在黑龙江，今年大豆种植面积有多少呢？黑龙江省农委公布的数据是6500万亩，但这比去年减少560万亩，而去年又比2008年减少4%.刘彦告诉本报记者，他今年减少了大豆的种植面积，增加了玉米的面积。宋胜斌也告诉《华夏时报》记者，大豆种植面积减少了，而水稻和玉米的种植面积却相应增加。
“水稻的收益比大豆高一倍。”刘彦如是解释农民弃种大豆的原委。黑龙江大豆协会提供的数据可以佐证这一观点。黑龙江一亩水稻的产量是600-700斤，每斤1.2元左右，一亩水稻收入720-840元；一亩大豆的产量是220-230斤，每斤1.87元，每亩收入411-430元。
中国大豆产业协会常务理事陈彦贵表示，一边是大豆加工企业嫌贵不收购，一边是豆农嫌价格低不肯卖，因此“国家政策理应作出调整，以解其燃眉之急”。
酝酿自救计划
本报记者在采访中独家获悉，黑龙江省农委、发改委、财政厅等部门正着手研究制定该省大豆产业发展振兴规划，以期促进该省大豆产业多元化发展，增强对大豆市场的调控能力。
当提及这一保护东北“非转基因大豆保护区”的新政策时，黑龙江发改委综合处一位官员告诉《华夏时报》记者：“现在还没有成熟的方案，只是多次召集企业、学者共商国产大豆振兴大计。”
据悉，新政策的大致内容包括：为解决停产，将国储库存大豆补贴销售给加工企业；出台大豆差价补贴政策；控制外资企业在国内建设加工企业的规模，限制进口提高关税。
现在的情况是，国产大豆减产的同时，进口大豆却逐年增加。数据显示，2009年我国进口大豆4255万吨，比2008年净增加500万吨，2010年可能还会增加。很多接受采访的豆农表示，过量进口严重妨碍了国产大豆的销售。
此前，中国对进口大豆采取宽松的政策，这给了外国大豆机会。“进口大豆都是转基因大豆，比国产大豆价格便宜。”农业部农村经济研究中心副研究员张照新说。
对于如何促进国内大豆产业健康发展，黑龙江农科院大豆专家刘忠堂认为，黑龙江省农垦的亩产340斤，农户种植亩产仅200多斤，这里面有极大的潜力可挖。“首先要提高单产，实行规模化种植、企业化管理。”张照新表示。
接受采访的多位专家均表示，应该制定更具力度的扶持国产大豆的优惠政策，有的甚至建议设立大豆产业发展基金。而且，专家们建议政策应该尽快出台，以免国产大豆的形势进一步恶化。（华夏时报）
延伸阅读
国家严打农产品炒作 炒资再奔赴蒜豆主产区
大蒜、玉米、绿豆、三七甚至辣椒，价格还在上涨。
国家发改委、商务部、国家工商总局联合于近日下发通知，要求对哄抬农产品价格等炒作行为，依法严惩。
发改委农经司的一位官员告诉本报，发改委上个月曾派出多个调查组，深入涨价品种的主产区和主销区了解相关商品生产、供应、流通以及价格变动情况。综合各调查组掌握的情况分析，农产品涨价既受不利天气影响，也与极少数经营者捏造散布不实信息、恶意囤积，相互串通、操纵市场价格，垄断货源、阻断流通渠道等做法有关。
不过炒家似乎并没有打算撤退。很多投资人已经再次奔赴主产区，他们的目标是新蒜、绿豆，甚至还有干辣椒。
发改委政策高压下，新的价格暗战仍在酝酿中，博弈没有结束。问题是农产品价格还会上涨吗？
大蒜的诱惑
在炒家赵和明的记忆中，2008年已经有人开始广泛的关注农产品市场，但没有形成气候。2009年才是真正吸引游资进入农产品市场炒作的风水年。
祖籍安徽的赵和明经营外贸进出口生意13年，积攒下近千万家业。“我比较胆小，多年积攒的家业，不敢轻易投资，农产品市场是他多年来唯一的大手笔。”他说。
一年前，赵和明在麻将桌上听朋友说起，现在的农产品市场很走俏，作为生活必需品，一旦供需跟不上，价格肯定涨得快。最重要的是，在那个时候，炒家对农产品的投入已经形成气候，加上天气原因导致的产量下降，稳赚不赔。
据赵讲述，真正影响他走出第一步的，是他的朋友在2008年投入70万元到山东收购大蒜，赚了近300万元的纯利润。朋友的经验让赵和明深信不疑，决定跟随朋友进入这个市场。
2009年，赵和明开始跟随这位赚了钱的朋友奔走于山东、河南两省，就大蒜的实际种植面积和亩产情况进行了解。出乎他意料的是，很多种植大蒜的土地在年初时就被别人承包订购了。 “当时，大蒜真成了抢手货，连种蒜农民的谈话语气都变得有些霸气了，他们不愁自己的蒜卖不出去，从外省专门跑过去收购大蒜的人络绎不绝。”
火爆的场景给了初涉大蒜市场的赵和明最美的想象。他开始和朋友奔走于山东各大大蒜种植基地，通过熟人想方设法收购大蒜。就连囤积大蒜的冷库都变得抢手，吨租金从150元涨到230元，整个和大蒜相关的产业链空前地活跃。
2009年，赵和明投入了近500万元收购大蒜，并将其囤积在本地冷库内，等着市场上价格提上去后再清仓出售。今年2、3月份，他将自己囤积的大蒜全部卖了出去，挣了500万元。现在，他又准备再次囤积一批大蒜。
太原河西农贸市场大蒜二级批发商顾先生说： “虽然现在大蒜的价格已经不是最高点，但很多投资人已经去了主产区开始收购囤积新蒜，也许价格还会重新涨回去。”
赵和明不认为自己是真正的炒家。首先自己的资金投入是小额了，投入数千万的炒家比比皆是，甚至还有上亿的，他这点钱不成气候，只是借大势赚个顺风钱罢了。在他心目中，真正称得上炒家的除了大笔的资金投入外，还对整个农产品市场十分熟悉，在囤货议价时张弛有度。
他说： “现在投入资金炒作农产品，尤其是大蒜的人群很杂，资金种类繁多数目庞大，有各行各业的老板或有钱人，甚至还有银行的人。”
暴富效应
大量资金的进入，导致大蒜在还未种植时就已被炒客们以亩为单位签单收购。据顾先生介绍，今年的大蒜种植面积比去年增长了20%多。炒客们成亩的大宗收购最大程度地刺激了农户的种植欲望。
从去年底开始，大蒜价格开始迅速上升。以全国大蒜主产地之一山东为例，金乡6级白蒜从去年底的7.7元/公斤，至4月底一度上涨至10.2元/公斤，涨幅达32%.与此同时，在北京等大城市，一些超市的蒜价每公斤高达20多元，甚至贵过了猪肉。
大蒜价格高涨之时，也正是炒家出货之日。赵和明透露，一位投入亿元资金收购大蒜的商人，在山东仅用于囤积大蒜的仓库就多达六七个，在价格炒上去之后集中抛货，赚了数亿元。
炒家们在大蒜上做的文章远不止如此。大蒜收获之后，要经过几道工序。晾晒是其中较为关键的一个工序，由于天气关系，在上下通风好、天气晴朗的时候晾出的大蒜丰满优质，相反的若是遇到阴天或雨天，以及通风不佳的情况，晒出的大蒜颜色会明显发暗，品质较差。
一个在业内公开的秘密是，出货的时候炒家会将品质不等的大蒜混合在一起出售，最初的时候用红网装，待售出后到达二级批发站后就改用白色纱网装，最终流入市场。
因蒜而富的传奇并不亚于房地产市场的故事。
山东省莱芜市陈徐村一位村民张杰 （化名）经营着数个中小型冷库，冷藏容量在数千吨左右，其客户是当地的大蒜种植大户和流通环节的收购者，2008年前后，大蒜价格行情跌至低点，最便宜时甚至几分钱一斤，大蒜 “市值”甚至不够偿付冷库仓管费用。其大批客户都选择了以大蒜库存抵交冷库费用，张杰也因此在2008年 “抄底”拿到万吨左右大蒜。
2009年，大蒜行情迅速回升，收购单价升值数元，张杰在当年将收储的万吨大蒜全部出清，获利近百倍。
而在河南中牟，80%的大蒜都被蒜商存进了冷库。据当地人统计，中牟本地蒜商挣到3000万以上的有4人，外地蒜商挣到1000万以上的超过3个，挣百万以上的有100多个，挣几十万的就更多。
刘少臣就是中牟人。 “都看到了挣钱时候的风光，没有看到亏钱时候的辛酸。”刘少臣说， “杞县 （另一个大蒜产地）因炒蒜死了好几个人啊，中牟好几个现在都不敢回家。”
面对不可预知的2010蒜季，刘少臣还得继续收蒜， “弄了一辈子大蒜，不弄这弄啥？”疯狂的大蒜也考验着主妇们的心理底线。
小面食店内每桌都有的成碗的大蒜现在已经很难看到了。一家名为山西面食店的范姓老板说： “很多山西人喜欢吃面的时候就着大蒜吃，大蒜以前在面馆都是免费提供的，但现在大蒜价格涨得太高，店内正考虑加蒜的话加收5毛钱。”
在山西太原，比较一个月之前，现在的蒜价已经有所下降，但消费者的抱怨声仍然很多，他们认为大蒜的价格仍然有很大水分，但作为生活必需品，又不得不去购买，不满情绪溢于言表。
从目前来看，2009年因炒农而暴富的效应，最大程度的激发了社会游资参与投资大蒜的热情。也导致了更多的农户放弃之前所选，主动加入到大蒜种植中来。今年的种植面积陡然上升。
批发商顾先生坦言，现在农产品市场有些恶性循环的征兆，越是有人赚钱，就越会有更多的人加入进来，加入的人越多，种植大蒜的农户也会越来越多，照此一直下去，大蒜成灾是早晚的事情。一旦崩盘，不知多少人要血本无归，尤其是那些最底层的蒜农们。
新暗战
据统计，我国每年对大蒜的消费量约1040万吨，按照现在9元/公斤的销售价计算，仅需要1872亿元资金，就能使其价格上涨一倍。这些资金对于庞大的炒家群体来说不过 “九牛一毛”。
赵和明也透露，在整个农产品的炒作市场中，资金种类非常丰富，各行各业的资金都有。其中，有来自个人的游资投入，也有来自集团或公司的暗箱操作，甚至银行界也有人参与进来。
值得注意的是，在一些省市已经出现了一些类似于中介的帮炒团体，他们主动发现和发掘民间游资，并将其带入农产品市场，共同参与炒作。庞大的游资正在蚕食农产品这个曾经的低端市场。
顾先生说： “虽然现在因为新蒜已经下来了，蒜的价格有所降低，但很多炒家们已经到了主产区开始收购囤积新蒜了，如果数量足够大的话，蒜价再涨回去也说不定。到时候就热闹了。”
在大蒜、绿豆价格上涨的同时，玉米和棉花价格也出现了上涨。截至5月21日，国内三级皮棉价格较今年年初上涨32.3%，32支纯棉普梳纱均价则上涨33.8%.
在温州诸多菜场，一斤玉米棒零售价要卖10元/斤，绿豆要卖12元/斤，胜过猪肉俨然成为食品中的 “贵族”，大多数市民只能压缩购买量，或者另寻其他食品。
5月26日上午，在上海西部最大的农产品综合市场曹安批发市场，绿豆零售价格已经攀升到10-11元/斤，零售价在12元/斤左右。而在去年同期，曹安市场的绿豆零售价格在4元/斤以下。
一位从事绿豆销售的曹先生说，绿豆价格从今年初开始上涨，去年5月他收购的绿豆最高价不超过6000元/吨，今年该价格已经飙涨到12000元/吨，一年时间涨幅超过100%.和绿豆一样，干辣椒、玉米等农产品也出现不同程度上涨。在曹先生看来，绿豆价格猛涨主要是 “炒上去”的，而非供不应求。
对此，一位十几年从事农产品经销的山东大户侯先生说，尽管受到西南大旱、北方气候偏冷等自然灾害影响，但由于绿豆、干辣椒产地比较分散，信息比较分散等因素，价格是被炒上去的。他认为，从生产到销售，各环节的成本增加，是造成农产品大涨的主要原因。
“如果国家不采取强有力的措施，大蒜、绿豆、干辣椒等农产品，还有进一步上涨的势头。”一位山东收购商王苗水说，在房地产调控后，民间资金面对通胀预期时，投资、投机以求保值增值的欲望尤为强烈。
王苗水说，大蒜、辣椒以及绿豆等价格暴涨，主要是由于前几年价格过低，农民不愿意种，导致去年大幅减产，市场供应减少。 “包括大蒜、绿豆等在内，如果国家能建立一整套‘杂粮收储’体系，也不至于之后价格的暴涨暴跌。想到2007年大蒜跌至几分钱一斤，大蒜到处扔的时候，政府就应该出台实际措施，但我没有看到。”
（应受访者要求，文中赵和明、王苗水为化名，本报记者张延龙、降蕴彰对此文亦有贡献 经济观察报）
