又闻东北“大豆困局”。在进口大豆的低价冲击下，国产大豆压榨企业再现停工。国内大豆主产区黑龙江省的一些大豆加工企业正处于停产的静默中。黑龙江东源油厂总经理聂孝军已经停掉了他的大豆油压榨厂，他说：“进口大豆太便宜，压榨国产大豆赚不了钱（5月31日《第一财经日报》）。
在哈尔滨，84家大豆加工企业，目前能够正常运转的也不过四五家。点击网上“大豆困局”几个字，就有上千篇文章。其中，在2009年围绕黑龙江“大豆困局”一事，诸多媒体相继发出了评论。为何国产“大豆困局”年复一年出现？
中国大豆产业协会会长万宝瑞此前在《求是》撰文称，加工国产大豆成本高，利润空间小，加工企业普遍不愿意使用国产大豆。表现之一是内资企业收购千家万户农民的大豆，要承担收购的短途运费、包装费、场地费的支出，每吨国产大豆的收储成本高达75元，而在沿海进口1吨大豆的上述成本只有25元左右。加上我国大豆主产区主要在东北，而大豆加工企业却集中在东南沿海，东北大豆运到沿海需70元/吨的运输成本，进口大豆在沿海加工则免除了这一部分成本。以上三项成本加在一起，在沿海加工国产大豆要比加工进口大豆每吨多付170元，内资企业谁加工国产大豆多，谁就亏损多大。2008年进口大豆占有我国77%的市场份额。进口大豆和大豆油之所以能迅速占领国内市场，主要原因是其出油率高，一般在19%~22%，成本低，价格低，而国产大豆出油率为16%~17%。据悉，大豆出油率每差一个百分点，加工10万吨大豆，其效益相差1500万元。国产与进口大豆加工效益差距之大，恐是国产大豆困局的主要原因。
问题在于，针对国产“大豆困局”，有些媒体总扯出“大豆安全”这顶吓人的帽子说事。翻阅中央领导人的讲话和红头文件，说的是“粮食安全”，并没有强调“大豆安全”。而说到“大豆安全”，一些人们总爱拿出保护之词。谓之保护，言下之意就是要驱逐进口大豆封杀进口大豆，这其实是一种于事无益的情绪发泄。且不说中国早已进入世贸，不能阻止进口大豆及其他农副产品进入中国市场；就是只靠传统思维种植也难以撩动农民种豆热情。
黑龙江省农委公布今年的大豆种植面积是6500万亩，比去年减少560万亩，而去年又比2008年减少4%。为何大豆种植面积减少？个中道理不言而明。种豆与种粮食种其他作物一样，农民首先考虑的是利益。利润高且收成好的作物，当然成了农民的首选。相比较几种经济作物。大豆种植（连补贴在内）效益却是最低的，那么，豆农当然对大豆难以“另眼相看”了。
外资进入中国油料行业是好还是坏，理论家与实践家的看法就大相径庭。就以“益海”为例，“益海”进入中国后，人们发现，它带来国外先进的技术新设备、新工艺，也带来研发队伍。河北一位市长对媒体称，“益海”从2007年开始在石家庄向周边农民推广优质麦，优质麦的价格每吨比普通麦高150-160元，而产量也是一样。显然，“益海”的引进有利于提高农民耕种的效益（见南方报业网2008年9月11日）。然而，对于“益海”媒体抨击甚多，而抨击的关键词则是“外资插手粮油市场不安全”。可见，在“外资插手粮油市场不安全”的背后，也不难嗅出一些人们的浮躁心绪。只有克服浮躁，保持清醒的头脑，坚持实事求是的精神，才能正确解决现实生活中的问题。
其实，分析国产大豆困局，不难发现，困在豆农“一盘散沙”上，困在没有对深化农村改革上。在粮油食安全问题上地方政府的责任不只在于“催种催收”，更重要的是要按照国际化趋势整合、强化中国的大豆产业链。黑龙江农科院大豆专家刘忠堂认为，黑龙江省农垦的亩产340斤，农户种植亩产仅200多斤。中国悠久的大豆生产经验，优良的大豆品种，勤劳的农民，艰苦奋斗的加工企业，强大的国家储备，都是中国大豆产业重新崛起的最宝贵财富。解决“大豆困局”完全可以像解决生猪问题那样，放开让外资民资一起经营，多种成分一起竞争，通过竞争提高收购价，造福农民。
深化改革是解决深层次经济矛盾的根本途径。只有紧紧抓住机遇进行改革，才能调动方方面面积极性。无论是2009年底的中央经济工作会议，还是今年一号文件抑或是温总理的政府工作报告，深化改革一直是中央坚定不移抓的大事。实现规模化种植，大豆专业合作社与加工企业形成产销一体化，实施产业化经营，是农民和企业取得双赢的最好形式。十七届三中全会，中央提出土地流转的政策，为解决国产大豆困局创造了政策前提。黑龙江“大豆困局”年复一年令人感觉到“差改革”的尴尬。
