一季度经济数据显示,今年前3个月,我市居民消费价格指数(CPI)同比分别上涨3.2%、4.9%、4.3%,累计上涨4%,价格总水平上扬的态势初步显现。
“各种因素放大了社会对通货膨胀的心理预期,今年CPI涨幅稳步上扬的趋势已经形成。”市物价局有关负责人称,如何进一步管理好通胀预期,保障和改善民生,已成为当前价格工作和经济发展面临的新课题。
粮价全线上涨价格管理压力增大
受节日消费拉动影响,1、2月份我市CPI月环比分别上涨1%、1.7%。3月份消费回落,CPI月环比下跌2.6个百分点。虽然今年开局居民消费价格指数先涨后跌,但总体涨势并未改变。
物价部门分析指出,食品类价格上升是影响CPI走势的主要因素。一季度“米袋子”、“菜篮子”价格持续上涨。1至2月份,受节日以及天气因素影响,食品类价格月环比分别上涨2.9%、3.5%。3月份虽然回落0.3%,但下行力量有限。
在新一轮价格上涨中,一个重要驱动力来自于粮食价格上涨。受国家大幅提高粮食收购保护价政策影响,国内粮食价格全线上涨。今年前3个月环比分别上涨2.2%、0.3%和1.3%,同比累计上涨12.5%。而粮价一旦上涨,下游食品链的涨价预期势必大大增强。
据市物价局对粮食批发市场的监测,一季度标一早籼米、标一晚籼米、标一粳米、江苏产特制粳米、东北产特制粳米平均零售价分别为每500克1.6元、1.66元、1.87元、1.87元、2.12元,季环比分别上涨3.23%、1.84%、2.75%、3.31%、2.91%,季同比分别上涨11.89%、1.84%、0、6.86%、2.91%。
此外,受春节市场拉动和低温雨雪、西南干旱等因素影响,一季度菜类价格同比累计涨幅达15.2%,对CPI上涨起到了推波助澜的作用。市区列入监测的15种蔬菜中有13种价格上涨。15种蔬菜的平均零售价格为2.75元/500克,与去年第四季度相比,季环比上涨了27.2%。
食品类居住类涨价放大通胀预期
为应对全球金融危机,从2009年开始,我国出台了刺激经济的一揽子计划,货币供应相对宽松,投资和消费需求回升。在食品类、居住类价格回升的带动下,社会对通胀的心理预期逐步强化。
从食品类来看,其价格在CPI中所占权重较大,两者呈现较为明显的正相关。今年前3个月,食品类价格同比累计涨幅达6%,其中粮食、水产品、蔬菜、干鲜瓜果同比累计涨幅都在10%以上。2009年以来,粮食价格持续较大幅度上涨,预计会对未来CPI上涨起到刺激强化作用。
服务项目价格明显上涨。1至3月份,市区服务项目价格同比累计上涨3.7%。其中,因市区房价大幅上涨,私房房租价格也水涨船高,同比累计上涨13.89%;受劳动力价格上涨影响,今年以来家庭服务及加工维修服务价格同比累计上涨5.52%。此外,旅游类价格同比上涨9.42%。
居住类价格今年同比累计上涨4%,其中租房类价格今年新上涨10.9%;液化石油气价格上涨,导致市区水、电、燃料类价格全年新上涨6.2%。食品类、居住类等涉及民生的商品价格明显上涨,加上市场流动性充裕,在很大程度上放大了社会对通胀的心理预期。
消费价格指数或将稳步上升
物价部门表示,政府出台的宏观调控措施在促进经济稳定增长的同时,仍须重点防范通胀风险可能会累积放大,因为综合分析各种左右价格走势的因素,年内价格上行的压力明显大于下行的压力。
据分析,可能引发价格上涨的因素主要有三类。一是输入型通胀。在经济全球化的背景下,我国很多原材料价格受制于国际市场。同时,美元贬值会使得以美元计价的大宗商品如原油、铁矿石等价格上涨。这些牵一发而动全身的基础性资源价格一旦上涨,会迅速传导到国内,推高物价。二是受国内供应短缺冲击。从以往经验来看,某些资源和产品在一定时期可能出现供给不足的问题,引起价格上扬,进而推高价格总水平。三是价格改革带来的影响。为继续促进经济增长方式转变,后期国家会继续实施资源环境类价格改革,企业生产成本将会上升,推动市场价格上涨,也可能会加大通胀压力。
另一方面,我们也要看到,目前存在一些抑制物价快速上涨的因素。据报道,我国粮食生产连续6年丰收,政府对油脂、生猪等重要副食品政策性储备力度也在加大,为经济稳定发展奠定了基础。由于前期房价上涨过快,大量资金流入房地产业,对消费形成了抑制,可能会造成社会总需求相对不足。
考虑到2009年对今年的翘尾影响约为1%,加上可能出现的市场自发上涨和政策性调价因素,今年一季度的价格报告预测,2010年我市居民消费价格指数将呈稳步上升态势。
审慎调控价格管好通胀预期
针对当前社会通胀预期较大的形势,我市各级物价部门已形成共识:要继续加强价格监测预警,重点关注与民生改善密切相关商品的价格动态,尤其是对粮、油、气等重要商品的价格变化情况,进一步完善和加强市场价格监测预警机制,对异常波动情况及时作出反应,及时应对,既要监测预警价格异常上涨情况,又要监测预警价格异常下跌情况。
“为管理好社会通胀预期,作为地方政府,另一个重点就是要把握好政府定价项目调整的节奏和力度。”市物价局有关负责人强调,对水、电、气等基础性产品以及教育收费、景点门票等服务类价格的调整一定要审慎,严格按计划进行,避免出现集中调价和一次性调价幅度过大的情况,避免出现跟风涨价或涨价放大效应。 (徐朝晖)