4月23日，东北广袤肥沃的三江平原已经开始浇水整地、育秧备播。全国水稻生产暨大棚育秧现场会在此召开，对当前水稻生产形势深入分析，部署了促进水稻尤其是粳稻生产发展的措施。
农业部有关负责人在会上提出当前和今后一个时期我国水稻生产总体目标：2010年，我国水稻面积要力争稳定在4.4亿亩以上，粳稻面积1.3亿亩以上，增加200万亩以上。力争到2015年水稻面积稳定在4.5亿亩以上，稻谷产量保持在4000亿斤以上，亩产提高到450公斤、提高2.5%；优质稻面积发展到3.8亿亩，优质率达到85%，提高8个百分点；粳稻面积达到1.45亿亩，占全国水稻面积的32%，提高2个百分点。
围绕这一目标，会议要求要着力推进区域化布局。东北地区充分利用耕地资源，改善灌溉条件，扩大优质粳稻面积，提高商品率；江淮等粳稻生产适宜区逐步推进“籼改粳”，就近满足粳稻消费需求；长江中下游地区适度推进“单改双”，大力发展双季籼稻，既要满足区域内稻米消费，又要保障沿海大中城市的籼米消费；东南沿海地区下大力气稳定籼稻面积，提高单产，发展高档优质籼稻；西南、华南地区积极发展再生稻，提高复种指数。要着力推进集约化生产，要集成技术，集约项目，集中力量，实行良种良法配套、农机农艺结合，走内涵式发展道路，提高资源利用率、劳动生产率和土地产出率。要着力推进规模化种植，一方面，培育水稻种植大户、家庭农场；另一方面，发展水稻专业合作社，对翻耕、育插秧、病虫防治、收获等主要生产环节实行统一式服务，解决一家一户分散经营规模效益低的问题。要着力推进产业化经营，真正形成企业与稻农利益共享、风险共担的合作关系，使种稻农民有收益、合作企业有利益、国家口粮安全有保障。
据了解，去冬今春东北地区气候异常，给水稻育苗带来了极大的影响，中国工程院院士、农业部水稻专家组成员陈温福告诉记者，阴雨、低温、寡照，致使东北部分地区水稻育苗无法进行，除大棚和园田旱育苗基本正常播种外，大地小拱棚育苗较常年至少晚7～10天。截止到4月20日，除辽宁南部稻区、吉林西部稻区和黑龙江农垦稻作区育苗已基本完成外，辽宁中部稻区大约完成了60%，北部稻区完成不到50%；吉林中部稻区只完成约30%，东部稻区才刚刚开始；黑龙江地方稻区完成不到50%。
针对这些情况，农业部水稻专家组提出具体技术措施：尚未播种的地区应抢时间催芽播种，凡是越区购买晚熟品种且有能力调换品种的农户，应立即改种当地早熟或中早熟品种。密切注意天气变化，务必于4月底前播完；尽量在庭院、园田育苗；必须催芽播种；播种后盖一层地膜以提高地温，出苗后立即揭去地膜。已完成播种的地区应因地、因床制宜，做好秧田管理。适当增加步道沟深度以利排水，避免苗床湿度过大，更要杜绝床面积水。用农膜、地膜或无纺布平铺覆盖的，要尽量改为拱棚。特别是用无纺布平铺覆盖的，至少要在无纺布外再加盖一层农膜或地膜。严格坚持浇水旱育苗，做到“不旱不浇水，浇水就浇透”，始终保持苗床土壤接近旱田状态。
