南宁米粉涨价事件已进入行政处罚阶段。南宁市价格主管部门对涉案的18家米粉生产厂家依法依规进行了行政处罚：对这起价格串通案件的组织者南宁市鲜一阁食品厂处以10万元的罚款；对参与串通涨价的兴政、沃源等8家米粉厂处以3万元罚款；对主动配合价格主管部门查处案件、并自行纠正违法行为的其他米粉厂给予警告，免于经济处罚。此外，还对鲜一阁等3家不按规定提供检查所需资料的米粉厂给予警告。
米粉作为南宁市民喜爱的早餐食品，从2010年1月1日起，出厂价格普遍提高，每公斤上调0.1—0.6元左右，并带动部分米粉零售价上升。这一涨价行为引起了社会各界的广泛关注。市委市政府高度重视，立即组织相关部门按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求依法开展调查。
从调查掌握的证据表明，南宁市鲜一阁食品厂等18家米粉生产企业的负责人分别于2009年11月1日和12月6日先后两次聚会，谈论和商议米粉涨价事宜，达成口头涨价协议。此外，这18家米粉生产企业还采用打电话的形式进行联系与沟通，交换涨价意见，明示和暗示米粉联合涨价。最后由鲜一阁厂采取操控已承包和联营厂家的方式，统一确定米粉涨价幅度，统一米粉涨价时间，由此引发了此次米粉价格上涨事件。按照有关规定，自治区价格主管部门对南宁米粉涨价案件进行认定，南宁市鲜一阁食品厂等18家米粉生产厂家通过整合、协议的串通方式，统一确定或变更米粉出厂价格，操纵米粉米粉市场价格的行为，属于《价格法》第十四条第（一）项所指的相互串通、操纵市场的违法行为。
为了切实稳定市场价格，严肃查处价格违法行为，维护正常市场价格秩序和群众合法权益，在米粉涨价案件的整个调查处罚过程中，南宁市政府及相关部门采取了一系列行之有效的措施：一是成立了物价部门牵头，质监、公安、工商、食品药品监督管理等四部门参与的联合调查组，对涉嫌价格串通企业进行重点调查。二是对米粉企业进行提醒告诫。通过多次召开了座谈会、举办培训班、发放宣传资料等形式，重申价格政策，要求经营者加强价格自律，指导企业合理定价，维护正常的市场秩序。在初步确定米粉集体涨价涉嫌价格串通后，依据相关的法律规定，责令相关的经营者立即改正错误，自行纠正价格违法行为。三是切实保障市场供应。为防止米粉生产厂家停产，影响市场供应和群众生活，召开了米粉市场供应协调会，提醒生产厂家保持正常生产供应，同时制定了稳定价格、保障市场供应的应急预案，实行多部门联动。四是正确引导社会舆论。及时将调查进展情况通过有关媒体向社会公布，宣传有关价格政策，安定市场，稳定人心。五是开展米粉价格监测和成本调查工作。对米粉出厂价格、批发价格、零售价格的变动情况进行监测；对米粉生产厂家和米粉店的生产经营成本进行了调查，为米粉涨价性质的认定提供依据。
目前，米粉出厂价格已回调至涨价前水平，市场供应充足，阳光早餐、面条等相关食品价格没有变动，价格秩序井然，购销两旺，市场稳定。
南宁市物价局有关负责人就米粉串通涨价回答了记者提问。
依法行政是对政府部门的基本要求，请问在开展米粉串通涨价查处工作中，市政府及相关部门如何做到依法行政？
答：市政府和相关部门在米粉串通涨价案件的处理上，始终坚持依法行政，主要领导多次批示有关部门要依法查处，维护群众利益。物价部门按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，对涉嫌的价格违法行为进行调查后依法进行处罚。
从群众举报和媒体报道中了解到米粉涨价信息后，物价部门立即对全市米粉生产厂家、农贸市场米粉销售摊点、米粉店的价格上涨情况开展全面调查，在基本了解米粉涨价的时间、幅度、范围的基础上，初步确定米粉涨价涉嫌价格串通并立案，物价、工商、公安、质监等多部门联合开展调查取证，对所有厂家进行调查取证和制作笔录，多渠道收集证据，查明了米粉企业串通涨价的主要事实。按照《中华人民共和国价格法》第四十条规定：串通价格，操纵市场价格行为属于省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门认定。市政府和相关部门将调查的全部证据材料交由自治区价格主管部门审理，经审理，认定米粉涨价行为构成了相互串通、操纵市场价格的不正当价格行为。
目前，根据价格法律法规的规定，市价格主管部门在履行听取行政处罚对象的陈述、申辩等程序后，已对涉案的18家米粉生产厂家下达了行政处罚决定书。
2、南宁市今后将如何加强市场价格监管？
答：米粉价格属于市场调节价。《中华人民共和国价格法》明确规定：实行市场调节价的商品经营者有依法自主定价的权利。同时也规定了经营者的责任，经营者制定价格应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，不得有串通定价、价格欺诈、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为。因此，对放开商品和服务价格水平由经营者自主制定，在不违反国家法律、法规和政策规定的情况下，政府不会干预具体价格水平，但规范经营者价格行为，维护公平竞争的市场秩序责无旁贷。物价部门只查处价格违法行为，而不会去干预经营者的定价权。
串通涨价等价格违法行为，阻碍经营者之间的公平竞争，影响市场机制作用的正常发挥，损害其他经营者和消费者的合法权益，必须严厉查处。如果本次米粉涨价在没有相互沟通的情况下，各自依照有关法律法规，根据生产经营成本和市场供求状况决定价格涨落，政府不会干预。
物价部门希望经营者增强法制意识，依法自主定价。今后对任何价格违法行为，发现一起查处一起，而对合法的价格权益也将予以维护。
3、有市民认为，米粉价格自元月1日起普遍提高出厂价格，涨幅在0.1-0.6元/公斤，为什么需要这么长的时间才进行处理？位居中等水平。
