北京2月13日电 据国家发改委网站消息，近日，国务院办公厅印发了《关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》（国办发[2010]7号），记者就有关问题采访了国家发展改革委有关负责人。
问:国家出台关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的政策背景是什么？
答:党中央、国务院历来高度重视节约粮食、反对食品浪费工作。1991年9月28日，党中央和国务院分别下发在全国开展爱惜粮食节约粮食活动的通知，对在全国范围内开展节约粮食、反对食品浪费工作作了全面部署。有关部门和地方各级政府，通过加强宣传教育、每年举办爱惜粮食节约粮食宣传周活动、制定相关标准、推广先进适用技术等措施，在节约粮食反对浪费工作中取得一定成效。但是随着工业化、城镇化加快推进以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需将长期处于紧平衡状态。同时，粮食和食品在生产、储存、加工、运输、消费等环节损失浪费现象严重，尤其是讲排场、比阔气等不良消费方式造成的食品浪费令人触目惊心。
根据温家宝总理、马凯国务委员对节约粮食反对浪费的批示精神，我委对加强节约粮食反对浪费工作进行了认真研究，会同中宣部、教育部、农业部等25个部门和单位研究起草了《进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》，经国务院审议后，以国办发[2010]7号文件正式印发。
问:请问节约粮食、反对浪费政策的指导思想是什么？
答:以科学发展观为指导，认真落实节约资源基本国策，从减少和杜绝粮食及食品损失浪费入手，从公务活动、机关和学校做起，采取综合措施，动员全社会力量，推进粮食、油料、畜产品、水产品、奶类等的生产、储存、加工、运输、消费等各环节节约，减少损失浪费，保障粮食和食品供给安全，加快建设节约型社会，促进经济社会又好又快发展。
问:请介绍一下节约粮食反对浪费的主要措施？
答:《通知》针对粮食生产、储存、加工和工业用粮、运输、餐饮、公务活动等环节，提出了以下七条具体措施，下面简单介绍一下。
一是加强粮食生产和养殖业节约。重点抓好农作物播种、田间管理、收获及畜禽饲养等环节的节约；二是做好粮食储存和保管工作。要加强储粮基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储存质量。鼓励粮食购销企业积极面向农户开展粮食代储代销、代加工业务；三是提高粮食加工和转化利用率。积极推广新技术、新工艺、新装备，加快淘汰高耗粮、高耗能、高污染的落后生产能力，提高成品粮油出品率和副产品利用率；四是狠抓粮食运输节约。大力发展新型粮食运输装备，严格执行粮食装卸作业标准，加强散粮运输中转、接收、发放设施及检验检测等配套设施建设；五是大力推进餐饮业节约。要按照营养、健康、适量、节俭的原则，制定完善餐饮服务标准和文明用餐规范，引导消费者科学消费、合理消费、文明消费；六是切实抓好食堂节约。机关、学校、企事业单位食堂要转变经营和服务机制，积极推广餐饮服务外包；七是行政机关带头节约粮食。制定和完善公务接待费管理办法，严格执行公务接待定点用餐制度。
