嫩江县畜牧业的发展，同全国畜牧事业一样步入了一个发展快车道，畜禽存栏逐渐增加，牧业产值连年增长，呈现出蓬勃发展、蒸蒸日上的繁荣景象。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，畜牧业在人们生产生活中的地位和作用越来越重要。现阶段，如何按照科学发展观的要求推动现代畜牧业发展？下面立足三个方面就嫩江县如何应对现代畜牧业的发展进行探讨。
观点之一：现代畜牧业的基本要求
现代畜牧业应走规模化和集约化的发展之路。从世界范围和我国畜牧业发达地区养殖业发展趋势来看，畜牧业的发展必然经历家庭小规模的分散养殖到大中型的规模化、集约化养殖的过程。规模化、集约化程的程度高低表现现化畜牧业发展的进程。
现代畜牧业着重发展绿色型和生态型养殖产业。畜牧业发展直接依赖于土地资源、水资源、饲草饲料资源等。因此，推动现代畜牧业发展，必须通过狠抓草地保护、大力实施种草和青贮饲料等措施发展循环经济养畜，树立绿色产业理念，探索节约发展、清洁发展、绿色发展的途径，减少养殖业对自然环境的破坏，推动畜牧业与自然环境和谐发展，逐渐由经济效益型畜牧业向生态型畜牧业转变。
现代畜牧业的安全性和高效性。发展现代畜牧业必须树立食品安全第一理念，畜产品安全直接关系着人民生命健康，没有畜产品安全，就失去了发展现代畜牧业的意义。畜牧部门要突出抓好饲料监管、奶站监管，畜禽养殖全程监管，重大动物疫病防控监管，市场流通监管、畜产品追溯监管等措施，降低药物残留、激素残留，保证畜产品的安全，同时，现代畜牧业必须是高效的畜牧业，通过改良品种、饲料科学配方等措施，实现低投入，高产出，提高养殖的经济效益。
观点之二：嫩江县当前畜牧业的实际状况及簿弱环节
近年来，嫩江县委县政府不断创新工作思路，树立养殖新理念，努力探索发展现代畜牧业的新路子。按照省委省政府提出的主辅换位战略部署，把畜牧业的发展作为一个大产业来抓，畜牧业得到了较快发展，对促进农民增收，加快农村经济结构调整步伐起到了重要作用。但是，我县跟畜牧业发达地区相比，在生产管理、疫病防治、畜牧业内部结构调整等方面仍存在着簿弱环节。
村级动物防疫工作仍需加强。自2007年以来，嫩江县村级防疫员工作报酬纳入财政预算，大大调动了村防疫员的工作积极性，防疫工作开创了新局面，但由于县域幅员辽阔，村屯众多，人口稀少，养殖种类繁多，养殖户分散，动物防疫工作仍存在较大困难，偏远山区还存在着防疫死角，动物免疫率有待提高，村级防疫员工作报酬、管理方式及考核机制等有待于进一步提高和完善。
饲养方式落后，畜产品安全存在隐患。不论是畜牧业中的猪牛羊业，还是其他畜禽养殖业，均以千家万户养殖为主，普遍存在饲养方式简单、管理粗放、商品率较低的问题，处于一种较原始的养殖状态，这是广大农村千家万户养殖的基本特点。而饲养规模较大的养殖户也普遍存在着饲料转化率低，高激素、高抗生素残留、肉质差等问题，需要科学饲养，提高畜产品安全。
龙头企业带动力不强，奶牛业发展缓慢。虽然现有乳品企业拉动全县奶牛产业化发展，形成龙头带基地，基地连农户的产业化运行模式，奶牛业取得了较稳定的发展，但拉动力仍需加强。乳品企业较少，没有形成多家企业公平竞争的局面，极易形成企业垄断，压低奶价，拖欠奶资的现象，有损广大奶农利益，影响奶牛业发展。
畜产品加工滞后，畜产品缺乏竞争力。就养猪业而言，当前我县大部分乡镇以饲养本地猪为主，饲养周期长，瘦肉率低，饲料转化率低，成本较高。没有成型的畜产品加工企业，缺少龙头企业的带动。
动物检疫工作尚需完善二维码耳标追溯体系尚未运行。目前全县各乡镇畜牧兽医站最基本的产地检疫、产地标识都没有开展；动物检疫设备不足，专业人员缺少，对一些疫病仅从表面判断，对一些传染性疫病难以鉴定与控制；缺少必要的交通工具及过硬的执法队伍，致使出县境的一部分畜禽出现漏检、逃检现象；畜禽从生到死到畜产品流向的耳标二维码标识全程监控体系尚未建立，电子检疫、电子免疫等电子办公在我县尚未开展。
畜牧业法规有法难依，缺乏可操作性，没有出台相应的配套法规。目前虽然发展畜牧业的法律法规如《中华人民共和国动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《中华人民共和国畜牧法》等相继完善和实施，但缺乏必要的操作性，由于受种种因素制约而难以执行，比如《中华人民共和国动物防疫法》虽然规定了牲畜口蹄疫、禽流感等为强制免疫免疫项目，但针对目前千家万户的散养状态，缺少必要的强制手段和措施，致使无法对养殖户实施强制免疫，此外，流通环节上的强制检疫工作难度较大，往往造成执法不力。因此，要根据全县实际，因地制宜研究工作策略，创新工作方法和工作思路，勇于探索，不断实践。
观点之三：应对现代畜牧业的发展
加快畜牧业结构调整的步伐。加快畜牧业结构调整是市场经济发展的必然，有利于改善和优化畜产品市场供求关系，增加农民经济收入，提高畜牧产业抗风险能力。依靠科技大力发展商品畜生产，稳定养羊业，充分利用本地资源大力发展肉牛业，主攻奶牛业和养猪业，坚持多元启动，多元发展，均衡发展的原则，根据各乡镇的实际，进行布局和建设，争取形成“一乡一品”的专业化、规模化、标准化生产的养殖新路子，坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，根据市场需求控制养殖规模，适时出栏，提高养殖效益。
加快推进动物疫病防控体系建设，进一步强化动物防检疫工作。继续加强重大动物疫病防控工作的力度，加快动物疫病防控体系建设；强化产地检疫和畜禽流通环节的检疫；进一步推进和深化兽医体制改革，建立建全动物疫病防控的长效机制，为畜牧业健康发展提供有力保障；改革村级动物防疫员管理方式和考核办法，加快实现动物免疫和检疫电子化进程。
引进龙头企业，推动畜牧业产业化进程。要积极引进畜牧业龙头企业，引进一批辐射面广、带动力强的龙头企业进驻嫩江，要采取多种措施加强产销链接，扩大畜产品外销；要重视优质畜产品基地建设，加快规模经济的发展，推进畜牧业产业化进程。例如中国雨润集团与嫩江县政府就“百万头生猪屠宰加工产业化”项目的成功签约，为我县畜牧业规模化集约化发展带来了空前的契机。
加快品种改良步伐。根据县域幅员辽阔、草肥水美的实际，大力发展对粮食依赖程度低的牛羊业，集中精力发展好畜牧业的主业养猪业，在保持养殖规模和数量的基础上，要积极采取多种措施加快品种改良步伐，特别是奶牛冻精配种和猪鲜精配种进程，进一步提高良种化水平，推动我县畜牧业由数量型向质量效益型转变。
加强饲料、兽药的监管工作。饲料和兽药是影响畜产品安全的主要因素，可以通过控制畜禽采食的饲料、饲草和使用高效安全的兽药来生产绿色畜产品。要通过降低饲料农药残留量来控制饲料质量，在保证饲料不使用任何抗生素和激素的前提下，可在饲料中添加无残留、无毒副作用的免疫调节剂和抗应激剂，增加畜禽的免疫力和抵抗力。动物监督部门继续加大对违禁药物以及不合格抗生素和驱虫药等的监管力度。
建立和完善畜禽技术推广和信息服务体系。充分发挥畜牧兽医技术推广机构的作用，围绕畜产品质量和安全抓好新技术、新成果、新产品的推广和技术服务。重点搞好优良畜禽品种的推广普及工作，推广高效低残留的兽药和饲料添加剂；按照养殖技术规范和饲养标准指导养殖场户生产无公害、绿色畜禽及其产品，积极推行动物疫病综合防治技术，建立健全畜产品质量安全信息体系，完善牲畜二维码耳标全程可追溯体系，建立县级动物化验室，开展动物及其产品安全检测和重大动物疫病监测，及时对动物及其产品进行质量安全检测，保证畜禽及其产品质量安全。
综上所述，嫩江县畜牧业发展机遇与挑战并存、希望与困难同在，只要大力调整畜牧业内部结构，加强畜产品生产、流通、销售的监管，积极引进龙头企业，引进资金和技术，使全县畜牧产业尽快向集约化、规模化、商品化转变。
