“花钱消灾,企业都愿意息事宁人。不发达的地市、县市会存在这些现象。一些企业会有一笔钱,专门用来交‘罚款’的。有品牌的企业一年被罚十几起是很正常的,每次罚款从几千到一两万不等。企业宁愿花钱消灾,也不愿意把事情搞大。”李志起说。
“‘砒霜门’这种事情最初被曝光时,相信没有哪个企业敢不重视的,肯定会在第一时间就去做沟通了。”李志起说。
也有业内人士不认同“幕后黑手”论,一家大型饮料企业负责人接受本报记者采访时表示,我国饮料行业中“惨烈”竞争确实一直存在,但应该还不敢下此“毒手”。
“这件事情如果是背后有人故意做的手脚,很明显已经违法了,一旦查出,后果可想而知。一般的企业不敢这样去做。”该负责人说,“农夫山泉所说的这些幕后黑手都要有证据的,这些事情只能运用法律手段去查证。”
私底下要出“辛苦费”
该负责人还向记者透露食品检测的程序,他说,对于工商质检部门检测出产品有问题,一般都是把这批产品召回、销毁。但这一前提是在检测结果出来后,工商部门要事先告知企业,给出处理意见。
“如果企业的处理方式方法得当,没有给消费者及社会造成损失,工商部门就不会再发公告。如果企业的处理办法不妥,如对检测结果不管不顾或硬顶着,那工商部门就会再向社会公布,进行强制产品召回、销毁。”该负责人说。
“按道理来讲,检测出企业产品质量有问题,很少有要求交‘罚款’这一项。”该负责人说。
对于此次事件中涉及的企业,广州市优爵食品上交“罚款”后了事,该负责人说,这不应该叫“罚款”,因为企业考虑当地的执法部门,在做出查处、化验货、没收产品时,是要动用人力、物力、财力的,企业在这方面会出一些“辛苦费”。
“但这都属于私底下的事情。正规来讲,不可能有这个情况。”他透露。
协商处理可减少企业损失
在谈到一些地方的执法部门时,该负责人说,确实存在一些“潜规则”。
“现在有些地方的执法部门、尤其是小的地方,专门有吃这碗饭的。”他说,“这种事情我们也遇到过。确实是有些小问题,如产品包装的瑕疵。但就是这些小毛病,要是按照执法部门的意见去处理,那损失就会达到几千万上亿了,但最后各方协商解决,企业的损失确实会降低许多。”
对于农夫山泉说此次事件中从未收到过检测通知,这位负责人指出,按道理和程序执法部门是不能漏掉“告知”这一环节的。
“但告诉的办法有很多,有可能是当地工商局只给企业打个电话,通知哪个批次哪个产品出问题。”该负责人说,“通知方有可能也不知道是企业哪个部门管,随便一个电话打到企业的任意一个部门,通知了一个员工,可接电话的员工不一定管这块业务,也不去上报。”真出了事情,在员工不承认的情况下,企业很难去核查到底是谁接的电话。
该负责人认为,这些都是执法过程中不规范导致的。规范的做法是执法部门应该向企业发出书面通报,直接给企业领导。