长三角珠三角水价调查:城市上调水价 外资成背后“推手”?
核心提示:今年以来,上海、南京等全国多个城市集体上调居民水价,引发了民众的广泛关注和质疑。为何一些城市不约而同地集体涨水价?在水务行业市场化改革的进程中,除运营成本的因素以外,外资在水价上涨的过程中扮演了怎样的角色?水价上涨到多少才是合理的?
由于自来水企业运营成本及保护资源等因素考虑,多个地方政府去年已将水价列入涨价目录。随着前期居高不下的CPI开始走低,为水价的上涨提供了契机。目前,如何涨、涨多少已成为媒体关注的焦点。
今年以来,上海、南京等全国多个城市集体上调居民水价,引发了民众的广泛关注和质疑。为何一些城市不约而同地集体涨水价?在水务行业市场化改革的进程中,除运营成本的因素以外,外资在水价上涨的过程中扮演了怎样的角色?水价上涨到多少才是合理的?
针对这一系列问题,《每日经济新闻》记者以长三角、珠三角为样本展开了调查。调查显示,长三角水价上涨势头明显高过珠三角,从近期拟调整价格(包括已处在听证阶段的城市)的数据比较,长三角地区宁波、无锡、扬州、常州4个城市的水价最高,都超过了3元,其中无锡达到了3.2元;而珠三角地区以深圳的水价最高,为2.8元。通过水费与城市居民人均可支配收入的比值还可以发现,长三角扬州水价最贵,珠三角惠州水价最贵。而从该比值目前情况来看,珠三角地区水价明显比长三角“便宜”,后续存在一定的涨价预期。
扬州水费占居民收入约1%
在此次全国水价上涨的潮流中,涨价步调最一致的要数长三角地区。继今年4月1日南京率先上调水价后,上海、无锡、宁波等长三角地区的绝大部分城市都已经上调水价或者正在酝酿水价的上涨,其中,江苏省一大半城市的水价调整方案已陆续出台。
记者以长三角10个城市为样本对近期的涨价情况进行了统计,发现10个城市里面,只有3个城市目前尚未公布上调水价的消息。通过对比 (包括已公布的拟调整方案)发现,宁波、无锡、扬州、常州4个城市拟调整水价都超过了3元;若以水价与2008年的各个城市人均可支配收入进行比较,得出的结论是扬州的水费相对最贵。记者调查发现,在扬州市建设局发布的2006年统计公报中,扬州人均日生活用水量为189.8升,折合人均年用水69.27吨。即使以目前未涨价的2.57元/吨计算,每年人均水费也达到约178元,超过当地人均可支配收入的1%。据了解,扬州水价调整方案在6月9日听证完毕,目前已进入审批阶段。两个听证方案分别是每吨上调0.43元和0.73元,调整后水价分别达到3.00元/吨和3.30元/吨,将分两年调整到位。增幅分别为16.73%和28.40%。若按照0.43元的调价方案实施,年内扬州将先期调增民用水价0.20元每立方米,2010年再调增0.23元每立方米。
此外,长三角地区尚未调价的城市也有上调水价的规划。而据中国水网最新统计资料,全国36个主要城市水价与去年同比提高了4.7%。