“现在黑龙江省内的好多油脂企业都在闲着。”仁会云告诉记者。仁会云是黑龙江工大油厂的总经理，这家油厂日加工的量只有500吨，产能利用率也不到50%。
不过，龙江福公司的董事长宋胜斌却认为，过剩也有过剩的好处，市场供过于求的情况下，有利于淘汰落后产能、改进技术和促进技术革新。
“从总量上看，大豆油压榨行业有点产能过剩，但不太严重，没必要限制。”一位不愿透露姓名的业内人士向本报表示，“颁布的文件对产能过剩的界定是不清楚的。从整体的加工能力来看，每年压榨4000多万吨，产能控制在7000万吨左右是合理的。”
据有关部门数据统计，截至2008年底，我国大豆日压榨能力超过500吨的加工厂有150家，年加工大豆能力超过7900万吨，加上日压榨能力500吨以下的加工厂，年加工大豆能力超过8700万吨。
以国企并购为主
国务院虽然点了大豆油压榨的名，却没有相应的配套细则，发改委官员的表态也只是“原则上不准新建和扩建大豆油脂加工项目”。
在过去一年里的新项目中，国有企业投资的新增产能占到八成以上。10月22日，一位曾参与制定相关政策的专家向《华夏时报》表示，以往限制产能的政策“实质上是在为国企并购提供有利的政策条件”。
另据了解，中粮集团在天津和广西钦州新建压榨厂，中储粮油脂公司广东东莞项目也已开工建设，吉粮集团与四平红嘴集团将在广东珠海合作建厂——预计今年累计新上压榨产能仍然高达1020万吨，其中超过80%仍然是国企投资。
“政策会更倾向于国企，中小企业会越来越边缘化。”前述不具名人士认为，限制大豆产能实质是防止外资和民企的扩展，通过壮大龙头国企来对抗外资巨头，快速提高内资比重。
不过，也有业内人士表示，大豆油压榨行业和钢铁、水泥不同：大钢铁企业一般是国企，容易整合，但大豆行业里不少是外资，只有通过市场竞争来优胜劣汰，才能形成相对合理的产业结构和区域布局。
（千蕊）
