昨日,国家发改委产业协调司司长陈斌在参加中国政府网访谈时表示,目前中国大豆加工产能利用率仅为48%,原则上不准再新建和扩建大豆油脂加工项目。在国家限制产能的同时,《每日经济新闻》记者获悉,扶持国产大豆和国内企业的政策又有了新进展。近期,关于大豆加工补贴、国储收购政策的细则或将出台。
开工率仅为48%
国家发改委产业协调司司长陈斌在参加中国政府网在线访谈时表示,在2000年到2008年期间,中国大豆的日加工能力增长了4.3倍。而按照目前我国大豆年实际压榨量4150万吨计算,实际加工能力利用率只有48%,但新建、扩建项目势头仍不减。
早在去年8月,国家发改委就曾下发了 《关于促进大豆加工业健康发展的指导意见》,指出我国大豆加工业存在压榨能力严重过剩、大豆进口依存度过高等问题,并指出对于单个大豆油脂加工企业（集团）实际年加工量达到全国总量15%以上的,原则上不再准予其新建和扩建大豆油脂加工项目。
但在发改委“喊”了一年多的“产能过剩”后,黑龙江的“过剩产能”却并没有得到改善。知情人士告诉《每日经济新闻》记者:“目前,当地很多企业只有一条生产线在开工,而中粮、中储粮却还在大规模建厂。”
陈斌提出,下一步将从以下几个方面引导行业健康发展:一是严格控制大豆油脂产能盲目扩张,并强调原则上不准新建和扩建大豆油脂加工项目;二是坚持“提高自给,多油并举”的发展原则,降低进口大豆依存度;三是结合《轻工业调整和振兴规划》,加大大豆油脂工业结构调整力度,加快淘汰落后产能。
补贴、收储细则或近期出台
今年的国储大豆收购政策方面又有了新进展。
上述知情人士透露:“昨天发改委又来黑龙江调研了,大豆补贴细则很快就会出台,各地可能会分批次,大的国字号企业肯定有份。”
《每日经济新闻》记者从多方证实,补贴将于21日起执行,具体指标为内蒙古15万吨、吉林25万吨、黑龙江150万吨、辽宁5万吨,总共195万吨。目前,黑龙江省已有多家大豆企业申报补贴,参与申报的企业规模大小不一,数额不等,但总额与黑龙江的指标差距较大,申报的数额仍然增加。
另一位消息人士透露,今年的大豆收储政策或于本月月底出台,收购价将高于上一年,但具体细节尚未形成正式文件,仍待讨论。
（何珺）
