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由三鹿奶粉事件看中国行业协会的发展

时间:2009/10/1 8:54:35 来源:光明观察

  自去年九月份爆发、且愈演愈烈的三鹿奶粉事件在社会的阵阵谴责声中终于落下了帷幕,随着2009年3月4日三鹿集团正式被北京三元收购,拥有60年辉煌历史的三鹿集团也正式淡出了人们的视线,我们很痛心,不仅仅是因为一个民族企业的瞬间消亡,更痛心的在于一些企业社会责任感的高度缺失,对人民群众生命安全的极度漠视, 我们很难象,一个连续6年入选中国企业500强,奶粉销量连续15年实现全国第一,市场占有率高达18.26%的知名品牌就这样在我们视线中消失了,它没有败于日益激烈的市场竞争,却死于一个企业最赖以生存和发展的食品质量安全上,不能说、不是一个莫大的讽刺。痛定思痛,当我们重新回顾三鹿的发展史时,会发现,曾几何时,三鹿集团率先推广“奶牛下乡、牛奶进城”的城乡联合模式,带动了6万多名农户发展奶业走上了致富之路,近几年来,三鹿集团先后与北京、河南、甘肃、安徽等省市的30多家企业进行控股、合资、合作,盘活资产18亿以上,使3万多名下岗职工再就业,2006年,三鹿集团与全球最大的乳品制造商之一——新西兰恒天然集团的合资公司正式运营,更是迈出了国际化目标的关键一步。在这些辉煌经历的背后,我们有理由相信,正是因为三鹿严格的质量把关,良好的企业形象,才最终确保了它在中国奶制品行业中的霸主地位,时至今日,我们也发现,也是因为产品质量的不过关,企业形象的一落千丈,才最终导致了三鹿集团的消亡,成也萧何、败也萧何,当我们深刻反思整个三鹿奶粉事件时,有必要好好思考,三鹿集团究竟鹿死谁手,它是为谁而亡,这也许正是现在我们反思三鹿奶粉事件的最大意义之所在,只不过,我们为此付出的代价,却是一个重量级民族企业的垮台。

  三鹿奶粉事件暴露出的我国行业协会现状

  三鹿奶粉事件的爆发,让人们对三聚氰胺这个词有了更多的了解,也使国内奶制品企业普遍添加化学原料三聚氰胺以提升奶粉蛋白质含量的行业潜规则现象大白天下。随着国家行政力量的逐步介入,黑幕越揭越大,从三鹿婴幼儿奶粉到22家69个批次的婴幼儿奶粉,再到伊利、蒙牛、光明等品牌的液态奶都发生了食品禁止添加的生物添剂三聚氰胺,我们终于发现,这是一个全行业都存在严重问题的事件,事情发展到这步,已经不仅仅是个别企业社会责任感缺失、道德沦丧的普通案例了,它演化成一个涉及到整个奶制品行业,严重威胁到人民群众生命财产安全的重大安全事故,它引发了我国奶制品行业近年来一次最大的信誉危机,在这场危机中,党和政府本着对人民群众高度负责的态度,采取了一系列果断措施,力求减少三鹿奶粉事件对我国奶粉产业所造成的影响,应该说,在经历了一次又一次的“危机公关”后,我国政府处理和化解危机的能力越来越强了,然而,我们也同样看到,作为整个行业自律组织的行业协会,作为对整个奶制品行业起主要监管作用的奶业协会,在本行业面临空前危机的时候,却能够成功遁形,消失得无影无踪,在笔者看来,这并非偶然,它恰恰反映出我国行业协会发展长期以来存在的困境,笔者认为,至少有以下几点:

  1.行业协会的管理混乱、监管不力,相关行业质量标准极不完善。

  行业协会作为行业自律组织,理应对本行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格的监督,维护行业信誉,鼓励公平竞争,打击违法违规行为。我们同样认为,,行业协会之所以有存在的必要,正是因为其能起到行业内部自我管理的作用,能对各企业内部进行严格的自我约束,它也是我们规范市场行为,维护社会良好秩序的基础,但面对本行业内部存在的激烈的恶性竞争、以及由此导致的随意掺加三聚氰胺等有害物质成为一种潜规则的现实时,我们却没有很好的看到奶业协会作为一个内部自律组织站在全行业利益的高度来开展及时有效的行动去制止这种全行业都存在的恶性行为,相反,我们的行业协会却集体选择了沉默,这恰恰反映出来了我国行业协会长期存在的内部管理混乱、监管不力等问题,从某种程度上说,行业协会的这种沉默与不作为,本身就是对问题的一种纵容,甚至是默许,联想到今年初再次爆发的广东“注水肉”事件,我们发现,行业潜规则现象、甚至充斥在我们生活的每一个角落,而面对种种行业恶习,各行业协会的不作为,很明显,违背了其以自律为核心的本质属性与构建初衷,而这种不作为,恰恰是现阶段我国行业协会最真实的写照。另外,我国目前还存在着相关行业标准不健全、不完善的现象,以奶制品为例,我国对牛奶的检测还停留在1984年的标准上,至今尚未更新,也正是因为国内没有准确测定食品饲料中蛋白质含量方面的标准,针对三聚氰胺等高含氮的非蛋白类物质的检测方面也是空白,所以在三鹿奶粉事件爆发时,我们的行业协会会显得如此的惊慌失措。


相关搜索: 三聚氰胺 奶粉
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