三、政策因素主导市场
首先需要关注的政策因素是目前仍在进行的政策性玉米竞价交易。从7月21日首次竞价交易以来，东北政策性玉米已经累计成交1090万吨，加上580万吨定向销售的临时存储玉米，目前仍有1800万吨的粮源掌握在国家手中，国家可以通过调整临时存储玉米的投放量来调节市场价格，尤其是东北玉米市场价格。这种情况在8月份已经出现过，面对国内玉米价格的快速上涨，国家逐渐将每周200万吨的临时存储玉米投放量增加到300万吨，并在9月中旬投放了跨省移库的东北临时存储玉米，在一定程度上平抑了玉米价格，尤其是稳定了东北玉米市场价格。今年以来，国家先后两次下达东北玉米跨省移库计划，共计468万吨。据了解，第三批跨省移库计划也有可能随后下达。随着东北玉米的出关，国家对关内市场玉米价格的调控能力进一步加强。
国家临时存储玉米竞价交易成交量和成交价格
另一个需要关注的政策性因素是新粮上市后的收储政策。由于东北玉米出关难，即使在今年出现减产的情况下，如果没有托市政策支持，玉米价格难免还会走低。一旦国家进行托市，则收储政策将决定后期玉米价格的走势。其中收购价格将是决定市场价格的关键，由于2008年国家按照1500元/吨的价格收购临时存储玉米，根据目前国家提高粮食价格、保护农民种粮积极性的思路，今年的收购价格不会低于1500元/吨，笔者认为很有可能维持在1500元/吨的价位。
四、后期价格高位运行
进入10月份，国内玉米将全面上市（东北产区玉米上市稍晚，要等到11月份），新玉米上市后，收购价格有望小幅度回落，但仍将在高位运行。
第一，8月份以来，在旱情的影响和需求回暖的共同推动下，国内玉米价格快速上涨，目前销区玉米价格已普遍涨至1900元/吨的位置，这就为后期新玉米的收购价格奠定了一个较高的基调。
第二，国内玉米供需关系仍然宽松。尽管旱情造成国内玉米减产，而需求恢复也会增加玉米的消费量，但由于国内玉米仍有相当数量的库存结余，国内玉米市场宽松的供需格局短期内不会改变。尤其是在国家仍掌握着充足粮源的情况下，不会允许价格出现暴涨暴跌，托市收购和竞价交易将是国家干预市场的两个主要手段。
第三，新玉米上市后，市场的收购心态趋于谨慎。在经历了8、9月份的上涨行情后，目前国内玉米价格已涨至历史高位，无论是收储企业还是加工企业都不敢继续追高，市场观望情绪加重，这会在一定程度上打压新玉米的上市收购价格。
第四，农民惜售心理有所减弱。一方面，今年的化肥、农药价格较去年明显回落，今年农民的种粮成本相对偏低；另一方面，目前玉米价格已涨至历史高位，价格随时有回落的可能，理性的农民会更倾向于提前变现。
第五，运输成本上涨支撑玉米价格。2009年以来，国家先后6次调整成品油价格，其中4次提高价格，2次降低价格，汽油、柴油价格的累积涨幅超过22％，运输成本的增加将支撑玉米价格高位运行。
笔者预计，新玉米全面上市后，关内玉米收购价格将在1600-1700元/吨，东北玉米由于水分较高，收购价格将集中在1400元/吨附近。
