近年来，常州工商局在省工商局和常州市委、市政府的正确领导下，建立和完善了基层监管责任机制、经营主体自律机制、政府部门联动机制和食品快速反应机制，有力推进了食品安全长效监管工作，得到了市委、市政府领导的充分肯定，今年上半年，市人大常委会先后两次集中视察该局食品安全监管等工作，充分肯定该局加强食品安全监管、保护消费者合法权益等工作。
属地管理为基础
构建基层监管责任机制
近年来，该局结合经济户口管理工作，明确基层工商所在流通环节食品安全监管方面的属地监管责任制，切实加大了经营主体资格清理和规范力度；在去年以来开展的全市证照规范化管理工作中，将食品经营户作为重点对象，明确提出了持照率、亮照率、实际经营情况与登记情况相符率等“三率”指标。今年6月借助《食品安全法》实施这一契机，以属地管理为基础，采取多项措施构建基层监管责任机制。
重心下移，实施食品流通许可与监管一体化管理。实行食品流通许可和监管所长负责制，各工商所确定专人对辖区食品流通经营户的主体准入、食品质量监管、证照管理特别是清理无证经营等实施统一管理。
资源整合，简化食品流通许可证发放程序。由县级局委托工商所实施许可，凡从事食品流通经营的企业和个体工商户，其食品流通许可证原则上由辖区工商所统一受理、审核和发放。
机构单设，加大对工商所食品安全监管的指导力度。尝试在县级局单独设置消费者权益保护机构，进一步明确和强化了其职责，以便对工商所食品安全监管等工作提供更有效的业务指导。
引导规范为核心
构建经营主体自律机制
加大《食品安全法》的宣传力度。在组织由局领导授课的专题培训、视频培训的同时，通过多种形式，大力宣传经营者是食品安全的第一责任人、经营者必须遵守的各项义务等，切实增强自律经营的意识。在成功处理全省首批食品经营“假一赔十”案件的同时，在全市各类媒体重要版面、时段及时予以曝光。
加大电子化台账的推广力度。力争用三年时间，促使食品经营主体通过应用电子索证索票和电子台账等系统，逐步完成对食品经营主体电子信息化监管和远程监管平台的搭建，落实对食品经营主体进货检查验收及记录制度的全面监督。
加大市场主办单位的规范力度。进一步加强对集贸市场的督促和检查，组织市场主办单位签订“三书”，即《市场企业食品安全管理责任书》、《市场经营食品安全承诺书》、《市场食品安全责任合同书》，以增强其对食品安全的责任意识。目前，各集贸市场的“三书”签订率达到100%。
良性互动为原则
构建政府部门联动机制
坚持不懈清理无证无照食品经营。2006年7月，全市建立了政府统一领导、部门齐抓共管，“谁主管、谁发证、谁负责”的清理无证无照经营的工作格局，同年底启动的全市城市长效管理工作将小副食品等“五小”行业纳入了十三项城市长效管理的范围。几年来，该局坚持不懈地配合相关部门清理无证食品经营，查处无照经营。通过全市上下的共同努力，全市“五小”行业卫生许可证、营业执照持有率大幅提高，每年疏导办照多达5000户。
坚持不懈加强部门协调沟通。长期以来，始终坚持与其他食品监管部门之间的协作配合，定期通报食品安全监管信息，对监督检查中发现违法行为属于其他监管部门管辖的，及时书面通报或移交相关监管部门；对其他监管部门通报和移交属于工商部门管辖的，按照职责及时依法处理，切实形成部门间的合力。
坚持不懈参与部门联合行动。例如，会同质监、药监等部门积极开展违法添加非食用物质和滥用添加剂专项执法检查，市政府有关领导对该局快速妥善处理违法添加荧光增白剂销售蘑菇案件予以充分肯定。
载体建设为手段
构建食品快速反应机制
去年，该局在省内率先提出食品安全消费维权快速反应服务理念，今年又着力放大四个平台的作用，努力构建食品安全快速反应机制。
放大12315平台作用。对于有关食品安全的投诉和举报，要求工作人员必须在第一时间赶赴现场，调解处理消费纠纷或调查取证；放大通讯联络平台作用。详细登记食品供应代理商，食品经营户负责人、联系人及联系方式，提高处置效率；放大应急值班平台作用。建立重大节假日食品安全应急值班制度，专职处理流通环节食品安全投诉、举报；放大信息分析平台作用。注重加强食品安全信息的梳理提炼，及时编发分析报告，为各级领导提供决策参考。
