国储定向销售或先转为地储
在大多数人揣测上千万吨国储玉米未来出路的同时,殊不知部分未拍卖出去的国储玉米已开始悄然行动,一些玉米深加工企业正在申请以补贴形式购买国储粮。
吉林省天成玉米开发有限公司是一家农业产业化国家重点龙头企业,该公司一位王姓工作人员告诉记者:“前3次的玉米拍卖我们一直没有参加,但最近正申请购买国储粮。这和前3次拍卖不同,国家会根据企业实际用粮缺口来决定我们可以购买的数量,是定向销售。”
但他强调,目前具体政策仍未看到国家的正式文件,企业只是在申报数量以及和国储公司签协议的过程中。“虽然之前每吨1500多元的拍卖价和市场价差不多,但对企业来说,如果国家不给补贴,肯定还要亏。企业只能承受每吨1400多元的价位,所以,就算150元/吨的补贴正式批下来了,也不算多。”王先生说。
据知情人士向记者透露,部分国家临时储备玉米将划转为地方储备,然后补贴销售给加工企业。“由东北三省各地将3个月内所需的用粮数量向粮食局汇总,粮食局向发改委、中储粮上报需要划转的临储粮数量,划转后的这部分储备粮归粮食局系统管理,主要用来补贴深加工企业。”他说。
豆企或成为下个补贴对象
记者从知情人士处获悉,国家出台补贴政策,近因是临储玉米拍卖不理想,库存压力较大,但深层原因则在于增强国有粮食加工龙头企业的竞争力,提高产业集中度。因为吉林省的玉米深加工企业多有国企背景,如中粮集团、吉粮集团等。
据了解,2007年全国国有粮食购销企业盈亏相抵实现盈利1.67亿元,而吉林省却亏损8.2亿元。吉林国有粮食购销企业掌握着90%以上的粮食流通存量资产,但2007年地方国有粮食购销企业收购粮食仅占商品粮的22.4%。因此,去年7月,吉林省政府下发《关于加快推进国有粮食购销企业产权制度改革的若干意见》,提出支持中央直属企业和战略投资者对吉林省国有粮食购销企业进行资产重组。今年5月,吉林省又下发《加快全省国有粮食购销企业产权制度改革攻坚实施方案》,要求在9月底前全面结束这次改革。
上述知情人士表示,吉林的玉米总产量及商品量均位居全国首位,其中政策性收购占全省玉米产量的73.8%。而今年粮食系统的改革难免会对秋粮上市造成影响,再加上现在处于玉米需求低迷阶段,政府必然要考虑如何帮助企业渡过困境。
反观东北大豆加工企业,虽然很多并没有国企背景,但是豆源紧张、国储拍卖不理想、企业深陷停产困境的局面和玉米加工行业颇为相似。昨日,记者从黑龙江省大豆协会获悉,近期黑龙江省财政厅就将召集一些大豆加工企业座谈相关补贴事宜。业内人士猜测,大豆很可能将成为下一个补贴的幸运儿。(绮琴)