黑龙江省通过深入调查研究，重新修订了水产业发展规划，提出经过几年的发展建设，力争把全省水产养殖业建设成为区域特色突出、集约化程度较高、规模效益明显、产业链条完整、带动农民致富和推进现代农业发展的优势产业。
新的发展目标是，到2015年，全省放养水面发展到800万亩，比2008年增长81%，占全省宜渔资源的72.8%；水产品总产量实现65万吨，比2008年增长80.6%；渔业经济总产值实现120亿元，比2008年增长1.35倍；渔民人均纯收入8200元，比2008年增长51.9%。
首先加快水域资源开发利用。该省现有宜渔水面1099.3万亩，目前已开发利用520.3万亩，到2015年，再新开发利用水面279.7万亩。在水域资源开发利用过程中，要充分合理利用大中型水域资源，引导水库、湖泊经营者加大资金投入，大幅度增加苗种投放量，每亩提高产量10～20公斤，提高大中型水域的利用效率。
发挥地洁、水清的环境优势，大力发展无公害和绿色（有机）水产品生产。在抓好农业部水产健康养殖示范区建设的同时，重点建设20个省级健康养殖示范场区。继续加大无公害水产品产地认定和产品认证工作力度，2015年全省无公害、绿色（有机）水产品养殖认定面积要突破600万亩。
大力发展休闲渔业、稻田养鱼，同时积极推进水产品加工业发展，发展大宗鲜活水产品保鲜加工和综合利用，发展冷冻小包装产品、旅游方便食品和营养保健食品，努力打造具有北方区域特色的名牌产品，提高水产品附加值和市场竞争力。
