洋奶粉涨价，其背后对行业的操纵欲呈明显的趋势，法学教授称：
政府不能放任洋品牌“想涨就涨”
7月20日，本报以《洋奶粉或将集体涨价》为题，报道了日前惠氏奶粉宣布涨价的消息。据了解，惠氏奶粉的涨价幅度从7元至17元不等，南京不少市民更是越涨越“抢”。这一报道引起了同城媒体的注意。
昨天，有媒体报道，孩子吃的奶粉、烧菜用的油、常备的方便面，最近这三样东西出现价格波动，或涨价或降价。
记者就此对南京市场进行了一番调查发现，以奶粉、方便面、食用油这三种民生商品为代表的价格波动背后，大品牌对行业的操纵欲、行业内部的竞争与呼应，正呈现出越来越明显的趋势。
记者连线
南京工业大学法学院副院长刘小冰教授在接受记者采访时指出，造成现在的局面，首先我们要反省专家的不足。不可否认的是，国产奶粉不论是在质量上还是服务上，都不及国外品牌。同时，政府部门也应该根据《物价法》以及《反垄断法》，加大对洋品牌的监管力度，防止出现洋品牌“一边倒”的景象。
“国产奶粉为什么会走到今天这个地步？”刘小冰说，一次“三聚氰胺”事件将国产奶粉推向了万丈深渊，而当国产奶粉全军覆没之时，洋奶粉成了唯一的安全岛。“‘品牌’是至关重要的元素。”他认为，当洋奶粉打着品牌的旗号占领中国市场时，与进口、合资品牌奶粉销售策略不同，我们国产奶粉却还在超市打价格战。“这不得不使得国产品牌奶粉每况日下。”
其次，政府对洋奶粉的监管力度也不够。记者了解到，婴幼儿奶粉的成本主要依据是原料奶粉。一罐净重900克、价格在200元左右的洋品牌奶粉，实际上原料奶粉加上乳清粉的价格不会超过30元，剩下的主要来自销售成本、经营管理和广告成本。业内人士指出，“不过，即便经过这几道成本，其利润也至少在30%以上，有的甚至高达50%以上。”
“如果没有约束，资本对暴利的追逐可以是无止境的。”刘小冰说，《物价法》规定，价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。市场调节价是指通过市场竞争形成的价格。政府指导价指由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。同时，《反垄断法》也规定，禁止经营者借控制地位损害消费者利益。
据了解，在2006年7月，康师傅、统一等多个品牌的方便面企业同时提价，而相关协会也在此轮方便面价格整体上涨事件中“参与价格协调”，此后，康师傅、统一等方便面企业的涨价行为，被国家发改委认定是“串通操纵价格”的恶意商业行为。“因此，当洋奶粉价格超出市场价范围时，政府的力量就应该及时出现。”刘小冰说，经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。同时，也要对价格进行听证，让百姓参与产品定价。
刘小冰认为，国产品牌中高档婴幼儿配方奶粉市场的前景是广阔的。
国内企业应学习和借鉴国外先进的服务理念和方式，加强与消费者的沟通，通过了解消费者的需求，把服务做到深入人心。同时，政府的力量也要及时体现，把国产品牌树立起来。（杨玉梅）
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洋奶粉“成本上涨说”毫无根据
此次率先宣布产品出厂价将上涨7%的惠氏公司称，涨价的原因是从今年第二季度开始，惠氏将部分生产基地从新加坡转移到了欧洲和澳洲，并由此使得关税、运输成本和人工成本等综合成本上涨。不过，这一说法却遭到了业内的质疑。
一位奶粉贸易商告诉记者，进口原料奶粉从去年8月份开始就一直下跌，“平均每个月的跌幅都达到15%，连续5场拍卖都是以最低价成交，简直就是‘跌停板’，直到今年初才算基本企稳。”该人士还指出，跨国公司都是全球采购的，应该占有更明显的价格优势，因此实在不理解所谓“成本上涨”的压力来自于何处。
记者还从一个全球乳制品交易网站上看到，过去12个月的全脂奶粉价格走势持续下行，每吨价格从去年7月份的超过4000美元降到了今年2月份的不到2000美元，至今仍保持在2500美元以下。新西兰港口(9月发货)奶粉中标均价1841美元/吨，环比跌8%。
